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本文首先分析了中小企业的定义、特点和相关融资理论，认为中小企业具有缺乏抵御风险的能力、财务规范性差、没有完善的公司治理机制等问题，在融资方面，中小企业负债能力有限、融资规模较小、融资成本较高。然后重点研究了美国和日本的中小企业金融体系，美国的中小企业金融支持体系具有管理机构单一、金融市场发达、信用担保体系较为完善及税收政策较为优惠等几个显著特征。日本的中小企业金融支持体系具有民间金融机构不发达、政府直接介入中小企业融资的活动较深、贷款规模庞大、间接融资市场发达等特征。本文还从信息经济学的角度对美日两国中小企业的政府融资政策进行了比较。发现日本政府在中小企业融资中介入更深，日本中小企业对政府的依赖度更大，长远而言，此种模式下的日本中小企业发展潜力不及美国中小企业。目前，我国中小企业的融资渠道比较狭窄，主要是依赖业主投资、内部集资和银行贷款等融资渠道，中小企业难以满足银行贷款的抵押担保条件且贷款风险较大，银行贷款难度大，企业的融资时效性要求迫使中小企业求助于手续简便的商业信用和民间借贷等非正规金融。我国中小企业金融体系在模式上类似日本，本文认为我国政府应该通过信用体系的建设来促进中小企业的发展。本文建议政府应在以下几方面有所作为：1、税收减免政策，应该清理不合理费用，并实行减免税政策，减轻中小企业负担，为中小企业留下更多的发展资金。2、完善信用担保体系，应建立政府为主体的信用担保体系，完善运作机制，完善信用环境，对中小企业信用进行有效管理从而为银行等金融机构提供有效的信贷依据。3、完善融资渠道，对不同类型的中小企业建立中小企业债券市场，完善债券担保及信用评价体系。