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在当今知识经济的时代,人力资源已经成为一个地区、一个国家的核心资本和战略性资源。人才的竞争在世界范围内的日益加剧,使得如何招聘选拔到最适合组织发展的人才这一问题越来越突出。目前,我国政府部门获取公务员人才的最重要途径是公务员考试录用制度,这一制度发挥的作用显著,但随着我国经济社会发展,政府管理面临新的挑战和变革,加速公务员队伍能力素质建设追在眉睫,公务员组织需要把更多更优秀的人才吸引到适合的公务员岗位上去,实现人岗的最佳匹配以建设高效型政府。我国当前的公务员考试录用虽已经形成一套比较完善的制度,但在能力素质测评上还存在一些不足之处,难以达到录用最适合公务员职业并能够创造优秀绩效的人才这一目标。如何借助现代人力资源的先进理念与技术手段,客观、公正并具有前瞻性地鉴别判断那些胜任公务员职位并将在以后的工作中创造出优秀绩效的人才,成为政府部门公务员考试录用改革追求的目标。
胜任特征在人力资源管理中的应用研究,为加强和改进公务员招录提供了新的解决办法。胜任特征从组织战略发展的需要出发,以强化竞争力,提高实际业绩为目标,是一种独特的人力资源管理的思维模式、工作方法和操作流程。胜任特征重点考察测评优秀绩效者工作中表现的个体的态度、价值观和自我形象,动机和特质等潜在的深层次特征,将表现优秀者和表现一般者区别开来。胜任特征在公务员考试录用中的应用,能够帮助公务员组织鉴别人才胜任特征,录用到适合本组织职位要求和战略发展的人才。在我国关于胜任特征在企业人力资源中的应用研究层出不穷,关于胜任特征在公务员组织中的实践研究不多。本论文以公安边检招录为视角,对胜任特征在公务员考试录用中的应用做初步的探讨和尝试,希望通过本文研究,有助于公安边检公务员考试录用改革的思路探索,为加强和改进公安边检人力资源管理提供一定的参考。
第一部分,阐述胜任特征理论实质。胜任特征的源起及其内涵,国内外胜任特征研究成果介绍。
第二部分,胜任特征在公务员考试录用中的适用分析。从公务员考试录用制度的概念、特点、功能、人才价值导向、变革发展趋势,阐述胜任特征对公务员考试录用的促进发展。
第三部分,公安边检公务员招录分析。以公安边检公务员招录为视角,从公安边检的组建、职业特性、公务员招录出发,分析我国公务员考试录用制度需要改进和加强的方面,为胜任特征的应用研究奠定基础。
第四部分,基于胜任特征的公安边检公务员招录。以公安边检公务员招录为例,从公务员招录计划制订、笔试、专业考试、综合面试出发,阐述胜任特征在公务员考试录用中的具体应用和模型构建的方法与步骤。
第五部分,结论及下一步研究方向。