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随着我国经济快速发展，旅游产业已成为推动地方经济发展的重要引擎，商业、宾馆、娱乐等大规模的旅游服务设施处于快速兴建之中。旅游型城镇商业服务设施通常既要满足居民生活的基础需求，又承担着部分旅游服务基地职能，而我国现行的公共设施规范标准针对旅游城市的商业服务设施配置标准尚不明确。因此，如何统筹旅游城镇与区域中心城市及周边地区的发展关系，以及旅游服务设施与城镇商业服务设施的发展关系，确立商业服务设施规划思路、保障资源的合理利用，成为本文研究的核心内容。本文首先对关中地区旅游型城镇的发展状况进行梳理总结，对商业服务设施存在问题及缘由进行剖析，确立各旅游型城镇在区域旅游中的职能定位和商业服务设施的发展方向。其次，明确旅游型与生活型商业服务设施的配置关系，将城镇商业服务设施划分为兼容服务型、旅游服务型和生活服务型三大类；在此基础上，借鉴我国现行的城市公共服务设施规范标准、部分优秀旅游城市商业网点规划思路及旅游景区公共服务设施规划的相关理论，对适合关中地区旅游型城镇商业服务设施的配置标准进行探讨，提出满足城镇居民基础生活需求的“基本值”和保障城镇旅游业健康稳定发展的“预警值”，迎合市场化运营的前提下对城镇商业服务设施建设进行有效引导。然后，从旅游型城镇商业服务设施布局的影响因素、商业服务体系空间结构模式、商业服务网络与旅游网络的空间耦合、商业服务中心布局模式等方面，对关中地区旅游型城镇商业服务设施的空间布局提出新的思路。最后，以法门寺景区所在地陕西省扶风县城为例，计算县城商业服务设施规划指标，确立商业服务体系结构和各类商业服务设施布局思路，并对商业服务网络与旅游网络的空间耦合关系进行验证。