瑞典、丹麦、挪威养老保障制度比较研究

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“根据联合国2002年的统计,全球老龄人口总数已达6.29亿,平均每10个人中就有一位60岁或60岁以上的老人;到2050年,60岁以上的老龄人口总数将近20亿,占总人口21%,并将超过14岁以下儿童人口的总数。到2004年底,中国60岁及以上老年人口为1.43亿,是世界上老年人口最多的国家,占全球老年人口总量的1/5。可见,如何解决老年人口的生活保障问题,无疑是中国也是世界的难题。面对人口的老龄化趋势,北欧这样典型的国家福利国家,采取了哪些措施,如何为老年人提供养老保障的,对我们又有什么启示?本文在介绍瑞典、丹麦、挪威三国养老保障制度产生、发展及面对20世纪80、90年代的困境所进行的改革基础上,对三国的养老保障制度进行综合的比较。并最终得出中国应首先树立起普遍主义的意识以公平的分配养老保障资源;由政府和非政府部门的共同行为推动养老保障制度的发展;完善部分积累制的养老金融资方式;完善老年服务机构与社区老年服务站的同时,重视家庭在养老保障系统中的重要作用等启示。
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