关于农村基础实施投资的研究分析——以江西省为例

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农村基础设施的投资建设关系到农村经济社会文化的全面发展,关系到社会和谐大局。改革开放30多年以来,国家和社会投入了大量的资金资源到城市基础设施上,促使了城市社会经济的快速发展。  但是我国对农村地区的基础设施建设的投入远远不足,城乡基础设施水平差距日显加剧之势,农村基础设施的投资和建设未能与城市同步。这主要是由于我国当前的城乡二元结构的体制以及相应的政策法规,以及资金投入障碍和收益性较城市小的各方面影响。我国农村基础设施(尤其是农村生产性基础设施)的匮乏带来了农业的生产条件较差、农民增收难以及农村总体生活水平得不到实质性的提高等主要问题,严重制约了我国农村地区农业综合生产能力的提高,这直接对我国建设社会主义新农村带来了严峻的现实挑战。  农村基础设施是农业生产必不可少的条件之一,为农村经济社会的发展提供生产性服务;同时,农村基础设施有利于提高农民生活水平以及使农村居民的生活便利和优越化。一个地区的农村基础设施的状况反映了该地区的农村经济发展水平以及当地农民生活的水平。因此,对农村基础设施投资(特别是农村生产性基础设施)的效益问题的研究不仅具有重要理论意义,而且具有现实意义。本文以江西省为例,在对江西省1994年-2008年期间15年的有关数据分析处理之后,主要采用了投资相关理论、经济学和计量经济学等学科的相关知识,利用Eviews6.0统计分析软件,研究分析了农村基础设施中的生产性基础设施建设的资金投入与农村经济社会发展的效益关系以及农村基础设施建设对农村经济增长的绩效评估等问题,在这些分析研究的基础上提出了增加江西省农业基础设施投资等建议和对策,从而为提高以农业为主的省的农村基础设施的效果以及中国特色社会主义新农村建设提供思路和借鉴。本文主要内容包括以下六个部分:  第一章主要是绪论。主要对本文的研究目的及其意义、主要研究方法和内容以及论文研究中所要突破的难题与创新不足之处做了阐述。同时对国内外关于农村基础设施投资的定义理论、农村基础设施建设投资的必要性理论、农村基础设施的投资与农业经济增长的有关理论观点。  第二章主要是对农村基础设施内涵及其投资相关概念的阐述。本章对农村基础设施进行了概念和属性的界定,同时对农村基础设施进行了分类进行了研究探索。由于本文后续部分的主要研究内容是基于农业生产性基础设施的角度展开的。因此,笔者将农村基础设施分为农业生产性基础设施和农村非生产性基础设施两类。前者是指为农业生产及其相关活动提供服务的设施工程主要包括农村能源电力、农村交通运输、农村水利灌溉设施等;后者则是指那些服务广大农民日常生活的设施设备,主要包括邮政通讯设施、医疗卫生设施、以及福利娱乐设施等。同时,本章还农村基础设施效果的理论分析做了简要概述。  第三章主要结合江西省的实际情况对江西省农村基础设施建设的现状做了详细的说明,分别从农村基础设施总体建设投资现状和农村基础设施分类建设投资现状进行说明。其中江西省农村基础设施分类建设现状的分析主要选取了江西省农村交通运输基础设施现状、农田水利灌溉设施现状以及农用机械设施现状。因为本文在研究农村基础设施时侧重研究的是农村生产性的基础设施,因此这一节笔者将有选择性的分析江西省农村交通运输、农村水利灌溉、农业有关的机械设施等基础设施的现状,这几种都是农村生产性基础设施中最具有代表性的基础设施。  第四章主要对江西省农村基础设施投资的资金来源和投资不足的原因作了简要分析。本章根据江西省的实际情况,分析江西省农村基础设施投资的资金来源主要包括政府投资、农户资金来源、金融机构的投入和其他资金的来源。江西省农村基础设施投资存在着政府财政投入不足、农村集体投资能力不足和政府支农资金投入结构不合理的严重问题。  第五章对江西省农村基础设施投资与农业经济增长的相关性进行研究。通过采用计量经济学等相关领域知识对江西省1994-2008年来的相关数据进行统计回归分析得到的结果来看,江西省农村生产性基本设施建设的投资和农业经济增长在长期呈正相关性,弹性系数为0.256772。农村生产性基础设施的建设投资和农业成灾面积和农业播种面积等都有着重要的影响关系。然而,作为一个以农业为主的省,江西省农业基础设施建设仍然很薄弱,应该加强农村生产性的基础设施的投资力度。大力提高对农村生产性基础设施的资金扶持力度,从而提高江西省农业生产能力和抵御自然灾害的能力。农村生产性基础设施建设投资水平对于农业经济增长存在着显著的拉动作用,这种拉动作用存在着一种乘数效应。这个结论为江西省调整农村基础设施建设的重点提供了指导方向即在农村基础设施建设投资的过程当中,对资金的投资和安排应该有个侧重点,以最大限度发挥资金的效益。  第六章提出了对策和建议,包括(1)充分认识农业投资对农业经济增长的作用;(2)合理确定农村基础设施投资重点;(3)完善健全农村基础设施运营管理体系。
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