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业绩评价是促进企业集团良性发展的重要手段之一。针对当前国资监管部门和国有企业集团母公司等层次经营业绩评价管理体系已初具规模的现状,本文提出了针对集团二级子公司在评价其下属企业经营业绩过程中如何构建业绩评价指标体系的设想,希望以此进一步完善企业集团内部业绩评价考核体系。
本文首先研讨了中外业绩评价指标体系理论发展和实践过程,以及当前重要的业绩评价理论和指标体系。然后分析了我国企业集团公司治理结构和管控模式。对于设有二级管理型子公司的企业集团而言,由于其职能分工不同造成上级对下级的管控程度不同。多数情况下集团总公司对二级子公司的管理偏于分权式,二级子公司对于三级子公司的管理偏重于集权式或是侧重集权、并兼有分权的管理模式。由于企业集团内部上级公司对下级公司管理分权集权程度的不同、管理深度的不同,相应地业绩指标的选择也应有所差别,分权模式宜选择结果性的(即财务性的)指标,而集权模式宜选用过程性指标。
本文进而提出一套用于企业集团内部经营业绩评价体系的构想,即将经济增加值和平衡计分卡两种业绩评价方法相结合。集团不同层面对指标的运用各有侧重,集团总公司对二级公司的业绩评价可使用国资委现行的“企业综合绩效评价体系”或推行经济增加值价值管理体系;二级公司对三级子公司的考评选择以经济增加值为最终目标,以平衡计分卡为战略过程指导,两者相结合的业绩指标体系。
最后,笔者结合自身工作背景,以中远造船工业公司(中远集团的二级子公司)为案例,理论联系实际,将上述业绩指标体系构想加以实际运用,尝试建立一套业绩评价指标体系,该体系以二级公司为评价主体,以下属企业一定期间内影响企业主要战略经营业绩表现为评价对象。希望在对中远造船工业公司经营业绩评价体系的建立和完善提供有益帮助的同时还能为更多的二级企业提供一些思路或参考。