【摘 要】
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社会公平是教育公平的前提，教育公平又能推进社会公平。作为促进社会公平的重要手段，教育公平经历了起点公平／过程公平／结果公平等三个阶段，关于公平与效率，作者认为不能离开事物赖
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社会公平是教育公平的前提，教育公平又能推进社会公平。作为促进社会公平的重要手段，教育公平经历了起点公平／过程公平／结果公平等三个阶段，关于公平与效率，作者认为不能离开事物赖以存在的客观环境和背景去作抽象的判断。改革开放初期实行多劳多得的效率原则没有错，但过大的两极分化也会损害效率的提高；而公平则有助于和谐环境的形成。 我国的教育尤其是义务教育阶段，由于指导思想、理论认识的失误，投资机制和管理行为的不当，形成地区、城乡、阶层之间教育资源分布不匀，个人获得教育机会存在严重的不均，尽管大家都在努力，但这种不公至今尚未得到有效的制止和克服。这不但全国范围内是如此，就是在经济较为发达的东南沿海城市也是如此，在作者调查过的几所学校中，强校和弱校之间的差距，突现了教育不公的严酷现实。 为了逐步缩小差距，提高教育公平的程度，作者认为要正确认识教育公平是建设和谐社会的重要前提和基础，正确认识教育产品的公共性质；要建立和完善教育公平的法律保障，通过一定的法律程序颁柿新法和对现有的法律加以必要的修改和补充；借鉴国内外追求教育公平的正反经验，决策者要有远见卓识，注重调查研究，制定正确的政策策略；对当代教育发展中的诸如投入问题／弱校改造问题／重点学校等问题进行认真的反思；建立教育公平的评价体系和信息平台，对教育公平的实时进展作监控，作者认为上述建议能使公平与效率逐步实现最佳结合，最终使既有最好的公平又有最高效率的教育理想得以实现。
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