基于整体主义的城乡统筹规划研究

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新世纪以来,随着社会主义新农村建设和“城乡统筹”战略的实施,我国城乡关系面临本质性的调整,城市化以及区域整体发展都呈现出新的特征和需求。这些新的特征的集中指向是,城市和乡村的发展在整体层次上表现为一致性和互动性。一方面,传统的重城轻乡的发展思路和模式已经接近走到尽头,这既有城市自身的原因(如愈演愈烈的城市病、资源瓶颈等等),也有乡村发展和区域发展的要求。另一方面,城乡空间的一体化演进、城乡产业的互动协作、城乡发展利益的协同,给整合、统筹基础之上的城乡共同发展提出了迫切的要求。以上新的发展特征要求我们在城乡规划中予以研究,并做出相应的改变,设计相应的应对性措施。2000年以来,在我国逐渐出现并兴起的城乡统筹规划正是代表了这样一种阶段性的成果。然而,目前的城乡统筹规划仍然没有摆脱固有的“城市中心型”的规划理念,而且规划的技术手段、方法等也缺乏系统性的创新。之所以如此,其根源在于城乡统筹规划基础理论的缺失。缘于此,本文将整体主义理念下的城乡统筹规划理论和模式研究作为研究的主题。论文共分八章。第一章为绪论。指出本文的研究背景、意义、基础、思路及方法。首先,从选题的背景与意义出发,指出了研究的必要性和迫切性;其次,对城乡统筹、城乡统筹规划等相关理论研究进行了综述,奠定了论文的研究基础;在此基础上,介绍了论文的实证区域,确定了研究的思路、框架和方法。第二章为城乡统筹规划的时代背景。论文从全球化和信息化背景下,区域向整体发展和协同发展转变入手,从三个方面分析了当前的背景。一是城市化进入新的平台和阶段,城乡发展展现出新的特征;二是各种发展要素的瓶颈制约日益凸显,自然生态环境压力持续增大,城乡发展的基础支撑系统日趋完善;三是我国城乡规划编制体系的变革完善,特别是《城乡规划法》的颁布实施。与此同时,本章重点对我国目前多个地区进行的城乡统筹规划实践进行了梳理,对这些实践存在的问题进行了总结。第三章为整体主义的理念和方法。整体主义理念的提出既是当前城乡发展的客观需要,也是提高城乡统筹规划科学性和指导性的关键。论文首先回溯了整体主义的思想来源,在前人研究的基础上,总结了整体主义方法的三个原则,并据此提出基于整体主义的规划策略。最后,对整体主义应用于城乡规划的合理性进行了论述。第四章为基于整体主义的城乡统筹规划理论。从哲学、科学、技术三个层次,对城乡统筹规划的相关理论进行了系统的重构,建立了“城乡关系-城乡统筹-城乡规划”的理论体系。第五章城乡统筹规划的角色。首先分析了统领性规划的基本特征和价值取向,在此基础上对城乡统筹规划作为统领性规划的优势和可行性进行了分析。其次,从统领性规划的要求出发,明确城乡统筹规划的性质以及主要职能。第六章为城乡统筹规划的框架。本章在对传统的规划框架进行归纳和评价的基础上,指出规划框架改进的基本方向和要求,在此基础上提出城乡统筹规划的基本框架——系统协同和核心内容——“一张图,两张网”。第七章为为城乡统筹规划的方法。在对传统规划方法进行分析和评价的基础上,提出网络互动的城乡统筹规划方法,并从网络型空间结构体系的构建、互动协商平台的建立、基于整体利益的行动策略的设计三个方面进行了具体的论述。第八章为主要研究结论。总结论文研究的主要成果,归纳主要结论和创新点,并就进一步的研究进行展望。
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