当前我国农村土地征用问题分析——从公共管理视角

• 作 者: 盛哲
• 机 构: 浙江师范大学
• 出 处: 浙江师范大学
• 发表日期: 2011年期
• 关键词: 土地征用制度 被征地农民 征用补偿 地方政府

实现社会主义现代化是我国现阶段的主要奋斗目标,也是我国现代社会文明发展的趋势,33年前,我国实行了对外开放,从此进入了经济快速发展的阶段。随着我国改革开放的不断深入和现代化进程的不断推进,近年来,乡镇城镇化建设,各种工业园区建设,水利基础设施、高速公路、高速铁路等大型工程建设一路高歌猛进。然而,各种建设都需要以土地资源为支撑,而城市的土地资源本来就有限,加上这么多年的开发,已经到了无地可用的地步了。为了进一步扩展工业企业的发展空间,促进工业经济的更大发展,农村土地难免要被征用,而且规模也越来越大。由于我国的土地征用制度基本是以计划经济时代为蓝本制定的,存在诸多缺陷,在社会主义市场经济发展的今天,其滞后性和不适应性日渐表现出来。土地,是农村社会经济生活的基础,是农民生存的根本,土地征用必然涉及到农民的现实利益。由于土地征用制度等各方面的原因,当前在土地征用过程中不可避免的出现了大量的问题,如被征地农民征地补偿问题、被征地农民的安置问题、地方政从府的责任问题等等。从完善我国的土地征用制度入手,进行制度创新,进而改变目前农村土地征用状况,保护被征地农民的切实利益,具有重要意义。　　
全文分为七个部分,第一部分主要介绍了本文的选题背景和研究的目的及意义。第二部分介绍了我国的土地征用制度的含义及历史发展。第三部分分析了农村土地征用的用途、意义及现状。第四部分分析了近年来发生的几个因土地征用引起的群体性事件,深刻剖析了农村土地征用产生的问题。第五部分从三个方面分析了土地征用问题产生的原因。第六部分结合我国当前的实际情况,提出了解决我国农村土地征用问题的几点对策思考。最后对我国土地征用问题做了总结,及对未来的展望。