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生态省是具有中国特色的概念,是将一个省的行政区域作为一个复合生态经济系统来对待,它是在卫生城市、园林城市、环保模范城市、环保模范小区、生态农业示范区、生态工业园区等基础上发展形成的更高一级的经济、社会、环境协调发展模式。生态省建设是一项长期的复杂的系统工程。林业国际合作项目在陕西生态省建设中占有特殊地位、肩负着重要使命,具有不可替代的作用。林业国际合作项目是陕西林业发展坚强的“一翼”。随着林业国际合作项目的增多,对项目的管理提出了更新更高的要求。在项目管理的实践过程中,我们感到传统的课题管理已经不能适应国际合作项目的要求,必须采用“项目管理”的途径进行规划、设计和实施,才能与国际接轨,发挥林业国际合作项目在生态省建设中应有的作用“项目管理”是第二次世界大战后期发展起来的一门新兴管理学科。这几年,随着国际合作项目的增多,对项目管理水平的要求也越来越高,需要建立完整的国际合作项目管理系统,通过项目管理系统在规定时间内,利用有限的人力、物力和财力完成预期目标任务。我们根据林业国际合作项目的管理特点构建出了林业国际合作项目的管理系统,这个系统由项目整体管理、项目的范围管理、项目进度管理、项目的人员管理、项目资金管理、项目的物资管理、项目过程控制、项目成果管理构成,各部分通过内外协调机制控制,形成一个完整、安全、能高效运作的管理系统。从林业既是公益事业又是基础产业和森林的多功能性,以及林业国际合作项目自身特点,提出了林业在促进人与自然和谐发展中具有“三大地位”;林业国际合作项目在生态省建设中,应具有“三个地位”,“四大作用。最后,根据多年对林业国际合作项目的管理与实践,在以下几个方面提出了自己的创新思路:(1)要明确项目建设思路;(2)要建立有效的项目运行体制;(3)项目管理机制要创新;(4)项目实施技术也要创新。从生态环境保护全球化和项目管理方式国际化的角度出发,结合我省林业国际合作项目管理实践,探索研究和构建林业国际合作项目的管理体系,支撑生态省目标的实现,不仅对陕西林业对外开放和陕西林业发展具有重要意义,也对陕西生态省建设具有一定的现实指导意义,更重要的是将对社会经济可持续发展和构建和谐新陕西具有长远意义。