【摘 要】
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进入21世纪以来,我国各种灾害不断的发生,尤其是比如天津港大爆炸事故、响水“3·21”爆炸事故等突发公共事件的爆发,给民众生命财产安全造成相当大的影响,这些事故的发生对政府的管理也带来相当大的的考验。当前,我国应急救援发展有力而有序,各项能力逐步追赶上西方国家,但与此同时,我们也可以发现,在应急管理体系建设中特别是在应对灾害时的应急救援资源配置方面我国还处在不完善的发展建设中阶段。应急救援资源是突
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进入21世纪以来,我国各种灾害不断的发生,尤其是比如天津港大爆炸事故、响水“3·21”爆炸事故等突发公共事件的爆发,给民众生命财产安全造成相当大的影响,这些事故的发生对政府的管理也带来相当大的的考验。当前,我国应急救援发展有力而有序,各项能力逐步追赶上西方国家,但与此同时,我们也可以发现,在应急管理体系建设中特别是在应对灾害时的应急救援资源配置方面我国还处在不完善的发展建设中阶段。应急救援资源是突发公共事件下开展一切救援的基础保障,救援中缺少了应急救援资源就好像打仗缺少枪炮装备一样,无法投入战斗。在救援过程中需要根据事故的当前需求随时调用职能部门、社会的资源,这就要求政府部门必须在应急救援资源配置过程中发挥主导作用。应急救援资源调度作为突发公共事件应急处置过程的重要一环,救援指挥部门对调度所做出的有效性指挥决定了应急资源的配置效率与效果。惠州大亚湾石化工业园区历经多年的建设与发展,已逐步实现了炼化一体的产业龙头,石化中下游产业链形逐步形成,具有良好的发展势头,已成为惠州市经济发展发展的主要源动力。但是,目前石化行业的安全生产风险严峻,极其容易造成严重的后果。危险化学品的突发公共事件作为化工园区最主要的事故类型,企业一旦出现危化品事故,处理难度很大,对这类事故的应急救援能力建设应作为首要的任务考虑,化工园区应急救援能力直接能反映出石化园区的安全管理能力。因此,本文在分析大亚湾石化工业园区的特点和应急救援资源配置不合理的分析研究基础上,建立了优化资源配置方案,包括人力资源、物资资源和制度资源优化的实施措施。论述了加强化工园区应急救援资源配置的政策,提出了加强化工园区应急管理的重要措施。构建以危险源调查监测、指挥调度园区内应急救援队伍的强化、优化配置,包括公安特勤消防队、专业企业专职消防队等。加强物资建设,包括物资的储备与完善、设备的采购与功能配齐,使大亚湾石化工业园区救援资源得到优化配置,提升园区的救援处置能力。
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