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社会保障基金是国家社会保障制度的物质基础,在保证社会公平、促进社会稳定、推动经济发展等方面有着不可替代的作用。我国社会保障制度建设起步较晚,目前还存社保基金监管不力等问题。建立和完善我国社会保障制度,就必须通过明确的法律约定,建立科学、合理的社会保障基金监督管理体系,保证社会保障基金征缴、拨付等环节有法可依,保障社会保障基金的资金来源,完善监管体系建设,提高资金投资效益,改变我国社会保障基金监管的现状。本文以现有社会保障基金运行及监管理论为根基,深入分析了我国社会保障基金监管现状,提出了完善我国社会保障基金监管体制的路径。笔者分五个部分对上述问题进行了论述。第一章绪论介绍了文章的研究背景和研究现状,提出了文章的研究目的是针对我国社保基金监管体制的现状,分析社保基金监管体制中存在的缺陷,提出完善我国社保基金监管制度的路径,阐述了文章的研究方法和框架结构。文章主要采用文献研究和分析归纳方法,运用经济学和公共管理学学科知识,从多个视角对我国社会保障基金监管制度进行了分析、探讨和研究。从理论和实践两个方面说明了文章的研究意义、创新之处和不足之处。第二章介绍了基金监管的内涵、目标和原则,阐述了社会保障基金监管相关的基础理论。通过介绍信息不对称理论和社保基金监管、成本收益理论和社保基金监管的适度性、政府失灵和社保基金监管等理论进行归纳整理,分析了社保基金监管的发展趋势。第三章分析了我国社保基金监管的现状和存在的问题,并深入地剖析了造成我国社保基金监管问题的成因,简要介绍了我国现行社会保障基金监管制度的模式,提出了当前我国社会保障基金监管制度存在的主要问题,从而确立了文章的论题:完善我国社会保障基金监管体制,改变我国“松监管,严管制”的现状。第四章借鉴国外社保基金监管引出对我国社保基金监管的启示。首先分析和比较了国外比较成功的社保基金监管,归纳了国外社保基金监管的未来发展趋势,然后得出其对完善我国社保基金监管的启示。第五章提出完善我国社保基金监管体制的路径。综观世界上社保基金监管较成功的国家的经验,可以看出:各国的社保基金监管立法较早,并随着国情不断地改变和完善。首先从社保基金监管立法出发,立足我国国情,有针对性、多角度地提出了完善我国社会保障基金监管体制的对策:从立法上完善监管体制,优化行政监管,建立监管协调机制,完善信息披露制度,完善社会监督和拓宽监督渠道,建立社保基金安全预警机制。最后,论证了文章的论题。