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双流县是成都市郊区经济发展较快的县之一，随着城市化进程的不断加快，建设用地与农业用地之间的矛盾越来越突出，如何处理好经济发展与粮食安全之间的关系，成为双流县迫切需要解决的问题。在土地总面积一定的情况下，合理优化土地利用结构，对提高土地总体利用效率、缓解土地利用矛盾有重要意义。本文结合双流县现状，通过定量与定性相结合的方法，对双流县土地利用结构优化提出了自己的一些看法。
灰色线性规划(GrayLinearPlanning)是在技术系数为可变的灰数、约束值为发展的情况下进行的，是一种动态的线性规划。运用灰色线性规划(GLP)模型来实现土地利用结构的优化，它弥补了一般线性规划的不足，不仅可以知道既定条件下的最优结构，还可以知道最优结构的发展变化情况。
本文以双流县为研究区域，以2004年为基期年，根据县域的土地利用结构现状，定性分析其土地资源的基本特征以及存在的主要问题。依据双流县1990～2004历年来的数据，应用GM(1，1)灰色预测模型，对2020年的人口、耕地、粮食总量及单产进行预测。在此基础上，建立灰色线性规划模型(GLP)，从双流县土地资源特点、社会经济发展要求和经营习惯，以及今后的发展方向出发，同时综合考虑相关数据的可获得性，共设置了11个变量，对其土地利用结构进行优化。为体现土地利用效益高、费用低、土地资源配置最佳的原则，分别取约束参数的上限、下限及中间值，应用统计软件lindo计算，最终构造出3个供选方案，并用层次分析法以及定性分析的方法进行了方案选优，最后得出双流县土地利用结构的最优方案。
最后本文提出了保障土地利用结构优化调整的管理措施以及本文研究的不足之处，以便进一步研究。