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党的十九大作出实施乡村振兴战略的部署,提出了以产业兴旺为重点的五个方面的总要求。要实现产业兴旺,最关键手段是建设现代农业。农业示范区是在一定区域内通过开展技术与管理创新,强化基础设施配套,培育新型经营主体,推动农业规模化、集约化、产业化经营发展的一系列目标、措施与政策制度相结合的建设现代农业实践活动。在总结国内外学者关于现代农业与现代农业园区相关研究的基础上,本文从乡村振兴的战略部署和国家农业现代化规划等公共政策分析入手,构建了农业示范区的政策体系框架,建立农业示范区评价指标体系,以安徽省60个现代农业综合开发示范区作为案例进行分析,对其发展水平进行不同层次的比较,研究不同的产业类型、建设模式与发展水平之间的相关性,并选择两种不同产业类型和建设模式的高水平示范区进行分析,总结共性特征和经验借鉴,梳理存在的问题,提出相对应的政策建议。本论文认为,农业示范区的建设目标内容由现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系、现代农业保障体系四部分组成,其中产业体系是结构框架,生产体系是生产力基础,经营体系是生产关系的体现,服务保障体系是发展的推动力。采取建设农业示范区(园区)的方式发展现代农业,集成现代农业发展的资源禀赋、科学技术、经营主体、管理服务等要素,是实现乡村产业振兴,推动乡村振兴的可行路径。示范区的建设模式比产业类型对发展水平的影响更为显著,选择市场引致型是示范区建设的优先选择;加大资金整合、强化科技研发、推进社会化服务、建立服务机构是安徽现代农业综合开发示范区建设四个较为有效的经验;建设示范区主要面临发展不平衡、财政资金投入分散、科技投入不合理、金融支持不够、发展水平缺少评价标准等问题,可以通过建立发展模式选择机制、改进涉农项目资金整合政策、优化农业科技投入政策、加大乡村振兴“绿色金融”供给、改革政策性农业保险体制、建立科学的评价体系等方式纾解。