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改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断完善和单位体制的日趋瓦解，城市社区承担了越来越多原来由政府和企事业单位承担的社会管理和社会服务职能，城市社区的功能不断增加。随着城市社区功能的动态演进及居民需求的不断增加，对社区人力资源的配置不断提出新的要求。与此同时，社区人力资源的构成呈现多样化的趋势，为此，有必要从城市社区功能动态演进的背景出发，对城市社区的人力资源问题做进一步的探讨。本文就旨在对杭州城市社区人力资源配置进行系统的考察和分析，以期通过此次研究对未来杭州城市社区人力资源配置做出预测，从而对未来的社区人力资源规划与配置具有重要的参考作用。
本文采用实证研究的方法，试图通过分析个案来得出一般性的认识。本文主体共分为五部分。
第一部分对社区人力资源配置相关研究做论述。通过国内外相关资料的研究来阐述目前学术界在研究城市社区功能及人力资源配置方面的成就及不足。
第二部分通过相关人力资源配置理论和方法的研究，从中得出社区人力资源配置的理论框架。
第三部分分析杭州城市社区功能演变进程及未来发展趋势。
第四部分在杭州城市社区功能演变背景下，对杭州城市社区人力资源配置进行研究。通过横向和纵向的比较来论述人力资源配置的变化。以定量和定性的方法对未来杭州城市社区人力资源配置进行预测。
第五部分以潮鸣街道下属社区为例讨论人力资源配置变化。并对未来潮鸣街道下属社区人力资源配置做出新的预测。