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郡县治，天下安。县制，一直是中国的一项重要的地方行政制度。在县实现善治，是历朝历代兴旺发达的基础。在中国现行的公共管理体制中，县级政府直接面向群众，服务群众，执行上级政策，传递群众呼声，是上级政府与基层群众的联系和桥梁。从县一级以下的基层公务员，以科学合理的激励机制来满足公务员的个人需要和激发他们的工作积极性，是提高公共管理行政效率水平的有效途径。 目前，中国公共部门仍属于传统的人事管理模式，管理公务员更强调“管”，在人事管理过程中“以人为本”的概念还没有得到充分的理解、贯彻和执行，这引发了基层公务员工作积极性低、效率低等问题。本文主要通过对浙江省永嘉县公务员的问卷调查的实证研究，了解掌握永嘉县基层公务员激励机制的现状及存在的问题。随后从组织、薪酬、考核、晋升、培训、奖惩等方面对现有激励机制的内在缺陷进行分析，并从观念、组织、制度等方面就如何完善基层公务员激励机制进行一些有益的探索。 本文分为四个部分，第一部分是绪论，介绍了研究的目的意义，对国内外激励理论和激励理论的一个简短的总结;第二部分是相关概念的界定和分析，并总结了中国公务员激励机制的发展概况;第三部分是通过对永嘉县基层公务员公务员激励机制的现状、问题的调查问卷，了解存在问题和原因;第四部分是在定性和定量分析的基础上，提出了相关的对策和建议来完善基层公务员激励机制。 一个科学合理的基层公务员激励机制，就是要通过满足基层公务员的各方面需求来充分调动工作积极性，提高公务员干事创业活力，从而达到提升县乡两级政府行政效率的目的。本文从理念、制度、综合手段等三个方面，提出要培养基层公务员的团队认同感、工作成就感、创业危机感，强化内部激励因子;健全基层公务员激励制度建设，保持活力稳定的外源性推理;综合运用基层公务员激励手段，强化过程中的环节控制，来实现基层公务员激励的目标。