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经济发展水平评价一直是学术界关注的热点问题之一。随着海南农垦管理体制改革的逐步深入,随着橡胶产业的逐渐剥离,农垦的49个农场该走怎样的路来发展越来越成为大家关注的焦点。本文从海南农垦2010年49个农场的统计数据入手,选取了16个指标,运用因子分析和聚类分析方法,得出实验结果如下：(1)16个指标可以归纳为5个公共因子,分别为产业结构因子(人均地区生产总值增长率、第三产业比重、第一产业从业人员比例和第三产业从业人员比例)、资源因子(人均土地面积、人均林地面积和每万人拥有医务人员数)、人均收入和产值因子(人均地区生产总值、农垦人均纯收入、农垦人均纯收入增长率和人均工业总产值)、企业结构因子(职工比例、职工离退休职工比例和社会负担)和社会消费品零售额因子(社会消费品零售额和人均社会消费品零售额)。(2)根据因子的综合得分,农场经济发展水平前5位的是乐光农场、长征农场、桂林洋农场、加钗农场和乌石农场,后5位的是东和农场、金安农场、东升农场、岭门农场和加来农场。(3)对49个农场进行聚类分析,可以分为3大类。第一大类为乐光农场、长征农场、加钗农场和乌石农场,第二大类为桂林洋农场,其余为第三大类。(4)影响经济发展水平的因素主要有第三产业比例、人均土地面积、职工收入、社会负担等因素。在文章的最后一部分,结合试验结果,给出了如下发展建议：(1)调整产业结构,提高第三产业比重,尤其要加快推进旅游产业的发展。(2)加快热带现代农业基地发展,充分土地资源,不仅要提高土地产出率,更要重视农业的深加工和与旅游业的融合,同时,要重视林下资源的充分利用和橡胶产业的改革。(3)深入贯彻《关于切实增加职工收入的指导意见(试行)》中要求,扩大职工分配比例,切实提高职工收入。与此同时,积极引导农垦职工自营经济的发展。(4)加快农垦管理体制改革,实现社企分离、建立现代企业制度以及积极稳妥的完成农场的二次创业。(5)通过提高居民收入、加快居民消费结构的升级、大力发展海南旅游业和配套零售企业、餐饮企业,培育新的消费热点,从而提高社会消费品零售额。此外,在制定农垦发展战略是,需要根据实际情况,如地理位置、交通、资源文化等进行分类指导。