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本论文的研究目的在于建立一套科学的、操作性较强的远郊区县市政管理综合考核标准，为北京市市政管理委员会对各远郊区县市政管理工作进行业务指导提供有效手段。 本论文系统阐述了城市基础设施在社会经济发展中的地位和作用，分析了北京市市政公用设施水平和管理现状，以及北京市远郊区县城镇的发展状况，对北京市和国外几个城市的城市管理体制的特点进行了比较，认为北京市市政管理委员会必须加强对远郊区县市政管理工作的指导，以促使各区县加大对市政公用设施的建设和管理力度，引导各区县市政管理各行业协调健康发展，从而为顺利实施北京市总体发展战略创造条件。 本论文从北京市市政管理委员会的职责和实际工作的需要出发，确定了考核指标体系的指标范围，包括七类指标:供水业、供气业、市政工程业、园林绿化业、环卫业、五类行业指标和城建监察，经费管理两类综合指标，并根据实际工作的要求，对五类行业指标，从行业发展水平、行业管理、行业发展规划、经营单位规范化服务这几个方面确定具体考核指标项目;运用层次分析法确定了七类指标在指标体系中的权重，用专家打分法确定了每项具体考核指标的分值;以《北京城市总体规划》为主要依据，参考国家和地方行业主管部门制定的有关行业标准和服务要求，并在对各远郊区县当前市政管理的实际水平进行广泛调查的基础上，制定了考核指标细则，包括:具体考核内容，考核方式和计分标准。 为了适应信息化社会的要求，减轻考核者和管理者的工作量，增加考核的准确性，便于建立考核档案，方便横向和纵向比较考核结果，本文作者利用office套装软件中的access数据库编制了考核应用软件——“北京市远郊区县城镇市政管理综合考核信息系统”。利用此软件可以方便地浏览各次考核结果，并以图表形式做横向和纵向比较，有利于进一步提高工作效率。 为了实际检验“远郊区县城镇市政管理综合考核指标体系”及配套软件“北京市远郊区县城镇市政管理综合考核信息系统”的效果。本文分析了1999年北京市远郊区县城镇市政管理综合考核的结果，通过分析考核结果，认为运用该考核指标体系对远郊区县市政管理工作进行综合考核，可以比较全面客观地反映各区县市政管理水平现状，有利于在政策上引导各区县加大对薄弱行业的投资和管理力度，促进市政管理工作协调发展。