云南公路口岸“一站式”跨境通关模式研究

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随着我国加入《GMS便利运输协定》,我国对通关便利性要求越来越高,建设适应口岸发展的“一站式”跨境通关模式成为提升我国跨境通关水平的核心内容。云南省作为参与《GMS便利运输协定》的重要地方省份,其公路口岸的通关建设不容忽略。然而,云南公路口岸的通关模式层次较低,与《GMS便利运输协定》中构想的“一站式”便利通关存在较大差距。因此,本文围绕口岸通关进行研究,构建了多层次的“一站式”跨境通关模式,并对云南公路口岸通关模式的选择进行探索。本文首先综述了“电子政府”、“政府一体化”、“无缝隙政府”和交易成本理论,这些理论为构建“一站式”跨境通关模式提供了理论基础。其次,通过文献调查和访谈法对云南公路口岸通关现状进行分析,并指出云南公路口岸存在各政府管理部门各自为政、信息堵塞、通关模式层次低的问题。第三,本文构建了 10种“一站式”跨境通关模式,就通关便利性及实现难易程度对10种通关模式进行比较分析。第四,采用SOM神经网络对云南公路口岸进行聚类分析,就不同口岸的“一站式”跨境通关模式选择给出参考意见。最后,根据聚类结果,就提升云南四类公路口岸跨境通关便利化水平提出建议。综上,本文聚焦“一站式”跨境通关模式,对“一站式”跨境通关模式及云南公路口岸通关便利化水平进行研究。上述研究对加强口岸建设和推动《GMS便利运输协定》落实提供了参考意见。
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