黑龙江省供销合作社社有资产监管存在的问题及对策

• 作 者: 胡昌宇
• 出 处: 黑龙江大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 社有资产 监管 黑龙江

供销合作社是为农服务的合作经济组织,按照政府授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调、管理,促进城乡物资交流。供销合作社完成职能及政府交办经济任务的重要载体是社有资产。社有资产是指供销合作社历年形成的积累,拥有并控制的各种形式的资产,供销合作社对企业的各种形式的投资和投资形成的权益,以及依法认定为供销合作社所有的其他权益。供销合作社社有企业及其资产既是承担政府职能,实现为农服务和参与国家经济建设的载体,也是供销合作社自身生存发展的依托和条件。社有资产是供销合作社的立社之本,联结“三农”、服务“三农”之桥梁,是供销合作社推进改革发展的源泉所在。供销合作社发展需要社有资产的支撑,社有资产良好发展需要有力的监管来调和。近年来,部分地区社有资产流失问题严重,流失的方式呈现多样化、隐蔽化,同时,社有资产运营不规范、效益不明显、监管不到位与供销合作社处于改革发展机遇期的矛盾日益突出。供销合作社社有资产的监管工作与社会、经济发展的速度、发展的态势不相适应,需要正视自身缺陷,迅速做出反应,进行统领的构思、统筹的规划、统一的安排。本文分析研究的是供销合作社出资企业的各类经营性资产。在即将全面展开的全国供销合作社综合改革中,离开社有资产去进行“改造自我、服务农民”是不可能的,离开社有资产也不可能将供销合作社建成服务农业生产和农民生活的生力军和综合平台。