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公共卫生服务体系是针对公民的情况，依法制定的有关疾病的预防、治疗等保护公民生命和权利不受侵犯的各项政策的总和。城乡公共卫生服务一体化服务旨在协调好城市与农村卫生、基本医疗与公共卫生的关系，这也是深化卫生改革，调整卫生资源结构的重要内容。城乡公共卫生服务一体化的具体路径，要在提供并保证基本的卫生服务条件的基础上，更加合理有效地利用现有的卫生机构、设施和人员，通过增量投入优化配置卫生资源，实现卫生资源的结构优化调整。
本文意在以江西省南丰县与浙江省余姚市的实际情况为切入点，通过查找目前我国城乡公共卫生服务中所存在的普遍问题，进而分析造成这些问题的原因，并在此基础上提出如何加强和完善我国城乡公共卫生服务一体化建设的积极对策。本文的主要内容是界定了公共卫生服务体系的涵义，城乡公共卫生服务一体化的特点及意义，分析了城乡公共卫生服务一体化建设现状，阐述了城乡公共卫生服务一体化的路径。