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随着全球化趋势的加快和知识经济的发展,创新能力愈来愈成为增强国家和地区竞争力的决定性因素。城市是区域经济社会发展的中心和引擎,创新型城市具有较强的自主创新能力,能够有效支撑传统产业升级,引领战略性新兴产业发展,促进城乡统筹和经济社会可持续发展,对区域加快转变经济发展方式、实现科学发展具有重要的带动作用。创新型城市作为支撑创新型国家的基本单元,推动了城市、区域和国家创新体系的建立与完善,越来越得到各级政府的关注。国家创新型试点城市建设,是贯彻落实科学发展观的迫切需要,是创新型国家建设的探索实践,是加快实施创新驱动发展战略的重要举措,促进城市加快转变经济增长方式、实现创新转型的内在需求和必然选择,对实施区域创新发展总体战略、增强自主创新能力具有重要的战略意义和引领示范作用。本文在深入研究创新型城市的定义、内涵和主要特征后,分析国内外创新型城市发展概况,获取可供扬州创新型城市建设借鉴的启示。通过对扬州推进科技创新建设创新型城市的现状和存在的问题,研究扬州建设创新型城市的目标及主要任务,最后提出扬州推进科技创新建设创新型城市的政策建议。研究认为扬州推进科技创新建设创新型城市的目标,应全面建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射引领作用强,高新技术产业成为经济发展的支柱产业,创新文化成为城市精神,国民素质水平居国内前列,实现绿色、可持续、低碳的城市发展模式,“国内有影响,省内有地位”,形成国家创新型城市建设的“扬州模式”。在建设内容上,扬州市创新型城市应结合自身的优势,聚焦创新驱动主题,着力优化创新布局,打造区域经济增长极;着力培育高新产业,构建经济发展新优势;着力培育创新主体,壮大创新发展生力军;着力加快人才引培,建设创新创业新高地;着力加强开放创新,拓展科教合作新空间;着力完善科技服务,构建全链条创新支撑;着力改革体制机制,营造宜创宜业生态圈。