【摘 要】
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改革开放以来,随着我国工业化、城镇化的快速推进,区域差距扩大、国土空间无序开发等问题越加凸显,主体功能区划作为协调区域发展、合理保护与利用国土空间的规划应运而生。
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改革开放以来,随着我国工业化、城镇化的快速推进,区域差距扩大、国土空间无序开发等问题越加凸显,主体功能区划作为协调区域发展、合理保护与利用国土空间的规划应运而生。其中重点生态功能区发展的首要问题是协调生态保护和经济发展之间矛盾,2014年国家开展以重点生态功能区为主的县域主体功能区建设试点示范工作,由此探讨县域功能区划分的科学方法,建立适用于重点生态功能区的评价指标体系具有重要的理论和实践意义。本文以行政村为评价单元,选取资源环境承载力、现有开发程度和发展潜力3个一级指标,8个二级指标,23个三级指标,构建重点生态功能区县域地域功能适宜性评价指标体系。结合熵值法和变异系数法进行指标赋权,采用聚类分析法和三维魔方图确定评价单元的功能导向,运用主导因素法提出不同地域功能区类型的判别法则,最后依据生态优先和先易后难原则,确立功能区空间布局。本文从生活、生产、生态空间三个维度,对重点生态功能区进行县域功能区划分,包含城镇建设区、工业集中区、农业生产区、生态保育旅游复合区、生态保护区五类一级地域功能区和九类功能亚区。同时文章选择福建省具有重要生态功能的光泽县进行实证研究。在对光泽县自然条件和社会经济综合分析的基础上,采用前文提出的县域功能区划分方法,将光泽县划分为符合当地发展实际的六类功能区(城镇区、乡村聚落区、工业集中区、农业生产区、生态保育旅游复合区、生态保护区),其中城镇建设区进行了细分。经过研究,可以得出以下主要结论：(1)重点生态功能区县域功能区划指标体系应当依据县域层级地域特点进行重构：(2)县级地域需要对功能区进一步细分,体现地域功能分异,且适用于重点生态功能区；(3)县级功能区划分目的在于合理布局地域功能,设计未来协调、高效发展的国土空间格局,实现保护与发展并举。
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