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改革开放以来,随着市场经济的发展和完善,国有企业资本结构进行了相应改革,企业实现扭亏为盈,整体实力、综合素质和经济效率不断提高。国有企业业绩评价体系也在不断发展和完善过程中,业绩评价指标也在不断更新,尤其在国有企业分红机制出现后,国有企业业绩的正确评价得到了更多的重视。在国有企业中中央企业(以下简称央企)占有重要的地位,关系国家经济命脉,其业绩的评价得到了更多的重视。
近年来,央企的数量逐渐减少,但企业规模却逐渐增大,占用资金也不断增多,盈利不断提高,利润额大于民营企业。央企的业绩评价体系随之也发生了变化,从单一财务指标到业绩评价体系,央企业绩评价指标也得到了相应改变。2009年年12月28日,国资委颁布了修订后的《央企负责人经营业绩考核暂行办法》,并于2010年1月起执行,引入经济增加值,作为新的业绩评价指标,完善央企业绩评价体系,国资委对央企的关注点由企业资产规模和利润逐步转移到EVA为导向的价值创造能力。许多央企只是简单的将EVA替换了净资产收益率,但要真正发挥EVA在业绩评价体系中甚至是企业价值创造中的作用,必须建立以EVA为核心的业绩评价指标体系。
本文以业绩评价及EVA在我国国企、央企中应用的文献综述和相关基础理论为理论依据,对我国央企的业绩评价指标体系进行了相关分析,提出全面应用EVA的理念,构建基于EVA的央企业绩评价指标体系,并对其优劣及应用前景进行相应探讨。
本文主体主要分为五个部分:
第一部分,介绍了本文的选题背景,研究意义及研究方法,并对国有企业业绩评价指标体系的演进和EVA业绩评价指标相关文献进行了综述,通过对相关文献的总结和梳理,探讨央企业绩评价指标体系的空白,引出研究重点。
第二部分,对现行央企的业绩评价体系进行分析,肯定了现行业绩评价体系的优势,但也存在不足,针对其弊端所在,提出相应解决办法和全面应用EVA的理念,构建基于EVA的央企业绩评价指标体系的必要性。
第三部分,就基于EVA的央企业绩评价指标体系的构建进行理论分析,选取委托-代理理论和业绩评价理论,尤其是经济增加值理论,为本文提供理论依据,论述了各个理论的主要观点及对本文的支持意义。
第四部分,首先对业绩评价指标体系的基本概念进行了界定,并讨论了业绩评价指标体系应遵循的设计原则,对评价因素进行设计,主要包括评价目标、评价对象、评价标准和分析报告,为构建基于EVA的央企业绩评价指标体系提供基本设计思路。
第五部分,针对央企的特点,结合现行业绩评价体系,构建基于EVA的央企业绩评价体系,对业绩评价指标进行具体设计,并为指标权重的确定提供思路,为不同行业的央企制定自身的业绩评价指标体系提供指导。