生产性服务业与经济发展关系研究——以南京市栖霞区为例

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随着服务经济时代的到来,服务业在国民经济中的产值和就业比重日益增大,就全球范围来看,已居于国民经济的主导地位。生产性服务业作为现代服务业的重要组成部分,具有极强的集聚和辐射效应,是转变经济增长方式、快速提升城市综合服务功能和区域竞争力的重要途径。20世纪70年代以来,其增长速度远远超出服务业的平均水平,成为国民经济发展的主要动力。在发达国家,生产性服务业是服务业中发展最快的部分和外国投资的重点,占整个服务业比重的70%以上,有力地推动了城市化和国际化进程。  近年来,栖霞区加快了产业结构调整的步伐,致力于国民经济科学、稳定、可持续的发展,并在“十一五”规划中明确了优先发展服务业、重点发展生产性服务业的产业方针,力图实现生产性服务业和制造业双向互动,构建制造业与服务业共同推动经济发展的新格局。从发展实际看,行业整体增长速度较快,规模和能级都有所提升,对经济增长的贡献也日益增强,但仍存在内部发展不平衡、专业化程度低、产业关联性不高等问题。  本文行笔聚焦于两个方面,一是对生产性服务业这个大类产业本身的理论探讨,二是对栖霞区生产性服务业发展状况的实证研究,并提出发展生产性服务业的战略目标和政策建议。首先,在借鉴国内外生产性服务业研究成果的基础上,提出生产性服务业的概念、产业特性和产业分类,并结合产业结构发展阶段理论、经济增长理论、产业关联等理论阐述发展生产性服务业的必然性。其次,探讨了生产性服务业的成长动因和发展趋势,比较分析了国内外部分城市生产性服务业的发展模式,并阐述了生产性服务业与经济发展的内在联系,它可以通过深化分工、吸收就业、产业互动、技术进步以及产业集群创新,共同推动经济发展。再次,结合区域优势和约束条件,对栖霞生产性服务业的发展状况进行实证研究,通过Moore结构模型、回归模型以及生产性服务业贡献度的测算,得出生产性服务业发展有利于栖霞经济发展的结论。最后,针对发展中存在的问题,结合栖霞的未来定位,提出进一步推动生产性服务业发展的若干建议。
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