我国农村土地流转问题研究

• 作 者: 杨一帆
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 农村土地流转 土地流转制度 宁乡县关山村

当前,我国农村的核心问题仍然是土地问题。随着历史的变迁,土地改革问题也在我国一直成为社会各界关注的热点问题,经历了几次土地改革。20世纪80年代初,土地归属权和使用权实施的是集约化的经营模式,缺乏多样性。但是后来实施的“家庭联产承包责任制”,打破了这一固有的模式,使得农民生产的热情高涨,较好的带动了农村经济的腾飞。然而,在市场经济不断深入发展的今天,“家庭联产承包责任制”无可避免的产生了与时代不相协调的问题,主要体现在对土地使用权上,这使得我们必须全面的考虑怎么样才能够将土地使用权最大限度的进行发挥,以减少资源的浪费。要想确保更加高效的利用好农村土地,关键点在于改变农村土地的流转方式,进一步推动新的土地流转制度的出台和实施。所以,本文重点从研究农村土地的流转方式,进而找到在新时期下农村土地改革的新方向。首先,对农村土地流转及其制度的概念范畴作了一个界定,并对我国农村土地流转问题研究的理论基础进行了分析与阐述；然后,从历史变革中得出我国农村土地流转发展过程中的问题,从改革开放前的农村土地流转问题的特点到改革开放后我国农村土地流转问题具有什么样的特点,进行了详细的分析；再次,对我国农村土地流转的问题现状进行了剖析,结合湖南省宁乡县关山村的土地流转问题来进行阐述,通过实地调研的方式获取第一手数据、资料,从而指出了目前农村土地流转问题中存在的不足与缺陷；最后,从以上问题中探索出完善我国农村土地流转问题的对策与建议,主要包括进一步加大对土地整理的扶持力度、深化农村土地产权改革,明确权益主体、建立规范的农村土地流转中介组织、降低农村土地流转成本、建立健全的农村社会保障制度、完善农村土地流转法律法规体系等。