【摘 要】
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基金会是优化我国社会财富配给、提供社会关怀并以组织化形式承担社会责任的重要主体,也是市场经济下社会协同治理的重要组成部分,更是实现善治的社会组织。我国基金会的快速
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基金会是优化我国社会财富配给、提供社会关怀并以组织化形式承担社会责任的重要主体,也是市场经济下社会协同治理的重要组成部分,更是实现善治的社会组织。我国基金会的快速发展使其有效弥补了国家社会保障的不足以及社会分配的非平衡性局限,而政府机关和其他事业单位对基金会的鼓励则更促进了基金会的成长壮大。但是,伴随着基金会的发展,与基金会监管相关的各项法律原则和制度体系则不断暴露问题,凸显了基金会监管困境对于其有效发挥作用的局限。同时,不同地区简政放权政策的推进也使得基金会面临着新的监管环境,重构基金会的新型监管体系以发挥其社会效能,则成为本文研究的重点内容。基于此,本文从基金会的概念和内涵出发,通过对黑龙江省基金会的基本发展概况和监管情况加以综述,归类诠释黑龙江省基金会的发展问题并有效探究其监管困境的成因,从法律制度方面、责权分配方面、信息披露方面、资产管理和内控等各个方面入手,对黑龙江省基金会监管中存在的问题加以归纳,并在监督立法框架、监管组织机构、信息披露监管、资产管理和监管理念等各方面有效探究提高黑龙江省基金会监管水平的各项制度措施,提高对省内各类基金会的监管程度,最大程度上发挥基金会对以财富为对象的社会产品的二次配给作用,并将此作为完善我国的各地区基金会监管体系的重要实践。
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