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教育规划纲要的正式颁布使我国教育信息化的发展站在新的历史起点上。立足国际视野,总结分析发达国家教育信息化发展的经验和做法,对于我国科学有效地谋划教育信息化发展之路具有重要意义。本研究的主要目的是从纵向研究的维度探索美国20世纪80年代至今教育信息化政策演化的基本脉络,通过思考与启示,试图为中国教育信息化的发展提出有价值的政策建议。
研究主要以美国联邦教育部颁布的1996版、2000版、2004版和2010版四个国家教育技术计划为主要内容,从背景、目标、理念、基础设施、教师专业发展、评价、领导力以及综述等八个方面进行分析,主要采用文献分析法和比较研究的方法,归纳其不同特点,找出每个计划出台的政策语境,从而准确合理地把握这些计划的实质特征和内容。
研究认为,美国教育信息化政策演化呈现出了阶段性的发展特征:从目标而言,美国经历了“技术素养”到“技术应用”到“技术反思”到“技术推动”的过程；从理念而言,美国教育信息化始终坚持以学习为中心的理念,这个理念一直都没有改变过；从基础设施而言,美国经历了一个从“硬软件”到“硬软件、虚拟学校、数据系统”到“随时随地可使用”的过程；从教师专业发展而言,美国经历一个从“技术支持”到“技术培训”到“教师质量培训”到“连接教学”的过程；从评价而言,美国经历了一个“技术应用评价”到“复杂能力评价”的过程；从领导力而言,美国经历了一个“联邦政府角色”到“政策优先”到“在各层次上培育有技术意识的领导者”到“加强领导,寻求重大突破”的过程。
通过美国教育信息化政策演化脉络的思考,得出我国教育信息化发展的主要启示:(1)为教育发展和改革的重大任务服务；(2)为教育的深层变革提供科技支撑；(3)为落实教育信息化发展任务需提升领导力；(4)为教育管理与决策提供精准支持与服务；(5)反思谋求增效点。
基于以上思考与启示,提出如下政策建议:(1)拓展研制教育信息化规划纲要的开放度；(2)以教师专业自觉生成教育信息化的内驱力；(3)成立实体化的教育信息化工作办公室；(4)有效建立教育管理信息系统。
研究认为,教育信息化是教育现代化的核心领域之一,是科学技术和教育结合的重要形式,未来的教育信息化要注重内涵发展,渗透式融入关键业务,成为关键业务的重要组成部分,提升教育管理决策的效率与水平和教育公共服务能力,为教育现代化与学习型社会建设和人力资源强国建设提供有力支撑。