农业科技服务体系建设视阈下的农村专业合作组织发展研究

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农村专业合作组织是中国农民在继联产承包责任制之后启动的又一次重大农业生产经营制度创新,其对农业、农村发展的深层次影响将不亚于联产承包责任制。20世纪70年代后期农民自发设计的联产承包责任制明确了农户的农业生产经营自主权,调动了农户的生产经营积极性,极大地解放放了农业生产力,使中国社会在很短的时间内实现了农产品“从长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变”,解决了全社会的温饱问题。而20世纪80年代自发兴起的农村专业合作组织在通过农户间互助合作和资源整合的方式,借助农业科技科技服务体系,消解小农户生产与社会化大市场之间存在的体制壁垒,探索现代科学技术、金融资本、企业家才能等生产要素进入农业生产经营环节进而改造传统农业、发展现代农业的新机制。当前在农业科技服务体系建设下,农村专业合作组织的发展壮大能够促成中国农业从传统农业向现代农业、中国农村从传统乡村向现代社区的快速转型,让广大农户在参与农业生产经营一体化过程中实现增产、增收,公平分享中国经济现代化的红利和现代文明成果,为实现全社会总体性小康的战略目标提供体制保证。本文通过运用案例分析法、比较分析法、数据分析法等,以从专业合作组织在农业科技服务体系中的作用入手,重点研究农业科技服务体系建设下的农村专业合作组织的特征,为今后发展特色农村专业合作组织提供理论依据。阐述农村专业合作组织的运行模式和原理并解释其如何有效地弥补了当前我国农业科技服务体系中所存在的若干问题,为农村专业合作组织模式提供发展政策建议。通过对研究背景及目的研究,在对已有研究文献进行评述的基础上,介绍农业科技服务体系在新农村建设中的角色定位,以及在保障国家粮食安全、提高农业科技水平、推广农业科技、提高农民科学文化素质等方面的基础性作用,从国际国内惯例角度,阐释农村专业合作组织的涵义,对自80年代以来我国农村专业合作组织在不同阶段的发展情况,在此基础上深入分析农民专业合作组织的特征。分别从组织管理、生产经营管理和财务管理三个方面,较全面的介绍农村专业合作组织的运行管理,并重点介绍当前我国农村专业合作组织的四种运行模式。结合相关案例和数据,分析影响农村专业合作组织发展的因素,剖析发展中存在的问题。并从思想、制度和环境等方面入手,为农村专业合作组织的健康、良性发展提出对策与建议。
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