公共部门职业生涯管理体系建构:复合的视角

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职业生涯管理是现代人力资源管理的一项全新功能。其中心内容是对个人和职业的匹配进行动态管理,把适合从事特定职业或职位的人匹配到位,并帮助个人设计和取得最适合其发展成长的职业生涯目标和发展机会,做到人尽其才。随后,职业生涯管理理念被引进公共部门,体现了公共部门人力资源管理理念的重大突破。  随着职业生涯管理的理论与实践被引进我国公共部门,学界掀起了研究职业生涯管理的理论高潮,许多学者从职业生涯管理的不同角度、不同层次、不同环节进行深入探讨,为理论发展作出了积极贡献。但是,目前的职业生涯管理研究缺乏战略视野下的整合性思考,各种研究之间缺乏关联和连贯性,自成体系,比较零散。本文旨在提供一种改进公共部门职业生涯管理的整合性思路,把职业生涯管理置于公共部门的战略视野之下,把目前的研究成果整合到一个统一的研究框架当中,从而建构一个全面的公共部门职业生涯管理体系。公共部门职业生涯管理的整合性思路通过复合视角来体现,它们分别是战略视角、制度视角、技术视角、过程视角以及参与者视角。  战略视角强调了职业生涯管理的战略性和宏观性,本文在战略视角指导下进行了公共部门职业生涯管理的战略分析,并提出基于SWOT的战略对策。制度视角从中观层面的基础制度出发,在总结已有的关于职位分类制度、晋升制度、交流制度和培训制度研究成果的基础上,提出了在公务员法框架下的渐进改革措施。技术视角从微观层面讨论了职业生涯管理所采用的技术手段,本文认为目前我国公共部门应以建立职业生涯咨询制度为重要任务,并设计了具体的步骤与方法。过程视角反映了职业生涯管理的周期性和动态性,在过程视角之下,本文提出了公共部门的职业生涯规划、职业生涯通路设计以及职业生涯阶段管理的设计建议。参与者视角主要研究职业生涯管理的主体角色和责任分配,本文首先建立一个以组织参与度和个人参与度为维度的参与模型,划分了参与的四种类型,分别是合作型、服从型、自主型和冷漠型。本文尝试把该模型运用于我国公共部门,强调了人力资源部门在职业生涯管理中的推动者角色。
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