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从2009年到2021年校园足球办公室相继颁布多份文件,要加大力度发展校园足球,河南省校园足球的发展在2009-2014为初步探索阶段,在2015-2020为起步阶段,2015年国务院颁布《中国足球改革发展总体方案》开启了青少年校园足球发展的新阶段,河南省校园足球也进入了一个发展的黄金期。在河南省校园足球快速发展的阶段出现诸多的问题,本文从竞赛体系的基本构成要素进行研究分析,具体表现在五个方面,竞赛目标不够统一、部分组织结构不够合理、校内赛事系统不够完善、竞赛资源不够丰富、规章制度不够健全。这些问题阻碍了河南省中学校园足球的发展,本文主要对河南省中学校园足球竞赛体系进行研究,通过对河南省东西南北中11个地市,洛阳、三门峡、南阳、开封、信阳、商丘、漯河、新乡、濮阳、安阳、郑州等地的校园足球特色学校进行实地走访、调查。找到河南省校园足球竞赛体系发展的阻碍因素,旨对河南省校园足球竞赛体系发展提出意见与建议,从而进行完善、优化。本研究主要采用了文献资料法、调查法、数理统计法、逻辑分析法得出以下主要结论:1.河南省中学校园足球基本框架已经形成,从四梁八柱的搭建,逐渐转向“内部装修”这个内部装修正在做细做实。河南省四横四纵的竞赛体系格局搭建完毕,总体运行情况良好,四横（小学-初中-高中-大学）四纵（校长杯-县、区长杯-市长杯-省长杯）科学高效的竞赛体系格局促进了河南省中学校园足球的发展,培养了多批次的优秀学生运动员,促进了河南省校园足球的整体发展。2.竞赛目标不够统一。各级比赛目标不明确,校内竞赛目标模糊,校内竞赛目标最重要的是形成良好的校园文化,从而更好的普及校园足球,培养学生对于足球的兴趣,最后的点要落到普及上面,校际竞赛锦标主义心理严重,除了省长杯以外其他级别联赛的影响力较弱,本地区社会关注度低。3.部分组织结构不够合理。《河南省校园足球特色学校基本要求的通知》中明确规定校园足球特色学校要建立校长责任制工作领导小组,所调查的河南省中学校园足球特色学校有23.3%没有建立。负责主管校园足球工作的教育局与地方校园足球办公室工作对接不顺畅,信息传递产生遗漏。缺乏有效监督机构,地方教育部门对足球特色学校监管及巡查力度不够。4.校内赛事系统不够完善。校内竞赛种类单一,忽略普通学生的参与。女同学参与校园足球比例较低,缺乏针对女生相关的足球活动与竞赛。郑州、洛阳,校园足球四级竞赛体系总体效果较好,濮阳、新乡、开封、地区校园足球发展氛围已经初具规模,三门峡、漯河、商丘、安阳校园足球发展基础较差,地区之间发展不平衡,地区学校之间发展不平衡。5.竞赛资源不够丰富。河南省中学校园足球经费欠缺。从场地资源来看,偏远地区需要进一步加大足球场地的修建与完善。从人力资源来看,河南省足球教练学历以本科为主,非足球专业教练居多,专业能力不强,师资培训少。裁判学历以本科为主。无证裁判接近四分之一,需进一步规范裁判员队伍。6.规章制度不够健全。校内竞赛,缺少竞赛评估。学生运动员及团体在校际比赛设置奖项种类较少。校内竞赛的奖项更少,学生参赛资格的审定程序不够严谨,在县（区）长杯、市长杯,经常出现借队员等现象,破坏了校园足球公平公正的竞赛理念。7、从思想角度来看,各级领导对于校园足球校际竞赛的锦标主义看的很重,忽略了校内竞赛的重要性,校内竞赛才是校园足球真正发展的土壤。从学校角度来看,学训矛盾依然比较突出,中学这一阶段面临升学压力比较大,班主任、家长对校园足球的支持度不是很高。中学这一阶段是发展校园足球承上启下的关键时期,处理好学训矛盾,打通人才上升渠道是至关重要的。从社会角度来看,举办的各层次比赛社会关注度低,青少年作为民族的希望,各项赛事宣传度较低。优化路径:统一竞赛目标,理清普及与提高的关系,将普及做实做牢。夯实组织结构,打造县（区）-市-省三级监督体系,细化监督部门考核内容,加大校园足球的巡查工作,实行暗访督察、抽检等形式对校园足球的开展进行实时的管控,进一步完善惩治措施。不断完善校内赛事系统,探索周边学校友谊赛。多渠道拓展经费来源,加大对人力资源场地资源的建设,不断健全规章制度,同时注重足球氛围的宣传与引导。