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江户中后期，随着商品经济的不断发展，日本商人的势力不断壮大。尤其是特权商人，他们依靠从政府处获得的经营特权逐步控制了国家经济。倒幕运动时期，一部分商人支持并援助明治政府，从而加速了幕府的灭亡。而在随后的殖产兴业运动中，大商人更是发挥了重要的作用，为日本国家经济的近代化发展做出了巨大贡献。在这一历史发展的过程中，特权商人集团——小野组最为典型。早在江户时代，小野组便享有诸多商业经营特权，比如政府财税汇兑、生丝买断等。依靠这些特权，小野组得以迅速崛起。到幕末时代，小野组已经在日本经济界占有举足轻重的地位。倒幕运动时期，明治政府财政极度紧张，无法解决军费问题。小野组率先向明治政府献上大笔金钱、应募明治政府国债——“会计基金”，给予政府巨额的金钱援助，同时，它还以自身信誉为担保，向其他商人募捐。小野组领导人还先后出任商法司和通商司的官员，帮助政府经营管理财政事务。总之，小野组为推翻幕府统治、巩固明治政权作出了重要的贡献。明治维新以后，小野组成为明治政府的政商。明治政府授予小野组大量经济特权，包括在无需缴纳利息的情况下使用政府公款、收纳贡米和组建国立银行等，同时，小野组还率先开始创办机器制丝工厂，小野组的铜矿经营也逐渐扩大。这样，到1873年，小野组已经成为了与三井组比肩的日本政商巨头。出于经营便利的考虑，小野组计划将籍贯转到东京，对此，京都府厅断然拒绝。双方争论不休，事态不断升级。而在当时，明治政府内部存在着严重的政治斗争，萨长藩阀垄断政府权力，受到反萨长派的强烈抨击。小野组转籍事件被反萨长派利用，以此作为攻击萨长藩阀的工具，小野组被卷入到政府内部的权力斗争之中。经过转籍事件，小野组与萨长藩阀之间产生了矛盾。1874年，在清除了反对派势力以后，掌握政府权力的萨长藩阀发布命令，取消政商的部分特权。在此打击下，小野组最终陷于破产。小野组的破产根源于政治的变动，政商最终受制于政府。本文以小野组作为研究对象，希望通过对于小野组的研究，探讨在日本近代化的过程中，政商所发挥的作用以及政商与政府之间的关系。