【摘 要】
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《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)于2007年6月1日正式实施,破产管理人监督制度在我国经过了十三年实践,彰显出巨大的优越性也暴露出了一些缺陷。破产管理人贯穿于整个破产程序之中,负责全面接管破产企业、管理和处分破产财产,是破产流程中的关键。破产管理人在执行职务过程中是否能够做到客观公正高效,直接关系到破产案件当事人权益能否得到保障,破产程序是否公平顺利进行。因此,为了规范管理人
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《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)于2007年6月1日正式实施,破产管理人监督制度在我国经过了十三年实践,彰显出巨大的优越性也暴露出了一些缺陷。破产管理人贯穿于整个破产程序之中,负责全面接管破产企业、管理和处分破产财产,是破产流程中的关键。破产管理人在执行职务过程中是否能够做到客观公正高效,直接关系到破产案件当事人权益能否得到保障,破产程序是否公平顺利进行。因此,为了规范管理人的行为,防止其滥用职权,这就要求我们建立科学有效的、由内及外的破产管理人监督机制。在我国进行市场经济法治建设的大背景下对破产管理人监督机制进行研究,目的是完善理论、指导实践,意义在于既能完善我国的破产制度理论,又能从实际操作层面推动破产制度改革。对破产管理人监督机制进行研究,首先撷取我国破产企业的典型案例,渐入深处发现我国破产管理人监督机制在破产实践中存在的症结,引出下文。其次对破产管理人的概念、历史渊源及法律地位进行了提炼,阐述了破产管理人监督机制的内涵、形式及意义。再次分析了我国破产管理人监督机制存在的问题:一是内部监督机制过于空泛;二是人民法院的监督权力过大;三是债权人会议形同虚设;四是债权人委员会职能不明确;五是法律责任体系不完善。最后针对我国破产管理人监督机制存在的问题提出合理的完善建议,要细化内部监督标准、转变人民法院的监督方式、扩充债权人会议监督权、完善债权人委员会监督权、设置破产行政管理机构、完善破产管理人法律责任体系,以期能够对完善我国破产管理人监督机制有所裨益。
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