论文部分内容阅读
扩大民主是推进政治体制改革的必然要求，加强干部选任工作民主化问题的研究，对于发扬党内民主，并以党内民主带动和促进人民民主具有十分现实的意义。 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。在干部选任工作中扩大民主，是由我们党和国家的性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权利属于人民，我们党是广大人民利益的忠实代表，党的各级组织必须对人民高度负责。扩大干部选任工作民主程度，是建设社会主义民主政治的需要，是发展社会主义市场经济的需要，是坚持党的事业和人民利益一致性的需要，是干部人事制度改革的基本方向。 我党干部选任工作民主化是在新民主主义革命时期党的干部工作优良传统和宝贵经验的基础上，逐步形成和发展的。新中国成立以后，党中央十分重视干部选任工作民主化建设，在干部选任工作民主化程序上提出了一些具体的要求和规定。文革期间，党的干部路线遭到了严重的破坏，党的干部选任工作民主化建设名存实亡。党的十一届三中全会以后，恢复了各种行之有效的民主化建设的规定和制度，并使之逐步充实和健全。《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁布后，我党对新形势下干部选任工作民主化建设进行了有益的探索和实践。随后，根据新形⑥硕士学位论文MASTER’5 THESIS势、新任务的要求，中央重新修订并颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》。它的颁布实施，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部选任工作的民主化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的事业兴旺发达和国家的长治久安具有十分重大而深远的意义。党的十六大的召开，使党的干部选任工作民主化建设又有了新的目标和方向。 我们党在干部选任工作民主化方面做了大量的工作，取得了可喜的成绩，但也应当看到，发扬民主、扩大干部选任工作民主程度方面还存在一定的局限性，还不能完全适应社会主义市场经济和社会主义民主政治发展的需要。当前，在干部选任工作民主化方面，民主意识淡薄、民主程序失范、民主制度运行不力、民主监督虚弱等问题，还不同程度地存在，需要我们认真研究和解决。要实现干部选任工作民主化的基本要求，选任过程要体现公开性，选任标准要体现平等性，选任方式要体现竞争性，选任结果要体现公认性。因此，在推进干部选任工作民主化的建设方面，首先必须强化领导干部的民主意识和民主作风。要树立选人用人的群众观念，坚持民主集中制的原则，把有无民主意识作为政绩考核的重要内容。其次，要建立扩大民主的有效机制。当前要重点坚持和完善民主推荐、公开考察、任前公示、“差额提名、投标表决”等行之有效的方法。第三，要强化扩大民主的关键措施。结合新形势和新要求，在干部选任工作民主化上，可以逐步建立和健全干部实绩民意登记表制篡硕士学位论文MASTER’5 THESIS度、用人失察追究制度、完善用人监督制度。同时，扩大干部选任工作民主程度是干部制度改革的关键环节和根本目的，在具体实施中还应该处理好扩大民主程度与坚持党管干部原则的关系，要正确处理好尊重民意与实事求是的关系，正确处理好公开与保密的关系，使我党干部选任工作民主化建设日臻完善，为党的建设事业打下更坚实的组织基础。