【摘 要】
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创新和完善社会治安防控体系,创造良好的治安环境,与人民群众的切身感受和生命财产安全息息相关,同时也是经济发展、社会稳定的重要前提。随着改革开放不断深入、当前社会经
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创新和完善社会治安防控体系,创造良好的治安环境,与人民群众的切身感受和生命财产安全息息相关,同时也是经济发展、社会稳定的重要前提。随着改革开放不断深入、当前社会经济体制深刻变革,导致经济社会转型和政府职能转变,社会治安形势变得错综复杂,各种社会矛盾也随之不断凸显。促进现代化的社会治安防控体系建设是新时期社会管理的重要举措,也是推进国家平安建设的核心工程,对于完善国家的治理体系、有效维护转型期社会稳定具有重要的作用。针对昆明市近几年社会治安防控体系的归纳研究,可以发现,传统的警务运作模式已经难以适应公安工作形势的发展变化。我们需要积极思考不同的社会背景与治安环境下究竟要怎样的社会治安防控体系与之相适应;我们需要努力寻找最优化的社会治安防控体系运行方式以达到功能最大化。本文认为社会治安防控体系是一个系统,只有整个系统的结构合理,构成系统的每个部分都能够充分发挥功能,相互配合,这个系统才能够充分发挥效能。这项研究是根据昆明市社会治安防控体系的运行实践经验和案例为基础,上升到对其系统的整体分析,而不是仅仅局限于具体运行中的具体问题。因此,一方面是对目前的社会治安防控体系进行描述性分析,着重分析其基本结构、功能和运行机制,以这种分析为基础,揭示其总体的共性。另一方面是对昆明市社会治安防控体系的案例研究,揭示其共性之外的特殊性,提出社会治安防控体系必须结合中国不同地域特点和治安状况的要求这个命题,在此基础上提出社会治安防控体系的优化路径。
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