保障性安居工程PPP项目投资风险评价研究

• 作 者: 罗钰
• 出 处: 江西理工大学
• 发表日期: 2017年期
• 关键词: 保障性安居工程 PPP项目 投资风险 风险评价

近年来,各地区房价不断攀升,愈来愈多中低收入者饱受住房问题的困扰。保障性安居工程作为我国政府解决住房困难家庭基本住房问题的一项有力举措,现亟须大规模投资建设,可是财政资金短缺却在一直制约有关项目的落地实施。而通过引入PPP模式,让社会资本参与进来,能有效地缓解财政压力,提高项目建设营运水平。但由于保障性安居工程PPP项目的相关实践还处于起步摸索阶段,且项目投资规模大、效益回收期长、参与方多,使得作为主要投资方的社会资本在项目实施过程中需面临较多的投资风险因素。因此,从社会资本角度开展对此类项目投资风险的综合评价研究是具有非常重要的现实意义的,其评价结果可为社会资本做出合理投资决策,并有针对性地开展风险防控工作提供可靠依据。本文以保障性安居工程PPP项目投资风险为主要研究内容,首先阐述了保障性安居工程及PPP模式的相关理论,对保障性安居工程PPP项目中的参与主体、运作模式及投资风险进行了细致分析。然后陈述了有关风险识别的内涵与常用方法,从中选择使用WBS-RBS法站在社会资本角度对该类项目全生命周期内的投资风险因素进行初步系统识别,再使用访谈法对所得投资风险因素进一步筛选与整理,从而建立起保障性安居工程PPP项目的投资风险评价指标体系。接着在对比了多种风险评价方法后,决定构建基于灰色系统理论与AHP法的风险评价模型,并对此模型的构建步骤进行了详细介绍。最后,以G市经开区保障性安居工程PPP项目为案例,运用该评价模型对此项目的投资风险水平进行了实证分析,根据所得的评价结果提出了一些应对策略与建议。