限制减刑罪犯管理中的问题及对策研究——以河南省E监狱为例

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限制减刑制度是我国死刑制度的一个重要补充,其介于死刑立即执行和普通死缓之间,属于一种量刑制度。限制减刑制度的提出,在一程度上修正了“死刑过重”、“生刑过轻”的现象,弥补了刑罚体系的部分结构性缺陷,促进了我国刑罚制度的完善。但随着这一制度的确立,死刑制度的复杂性以及监狱管理的难度也随之提升。自2011年5月1日《刑法修正案(八)》正式施行之后,我国监狱中便增加了一类区别于普通死缓罪犯的特殊人群——限制减刑罪犯。监狱作为国家的刑罚执行机关,在整个刑事司法活动中承担着监管和改造罪犯的重要职能。但是由于我国的限制减刑实践仍然处于起步阶段,针对限制减刑罪犯的管理与改造工作尚且缺少可以借鉴和遵循的成熟经验。因此,我国传统的监狱管理与改造模式面临着空前的挑战。
  基于此,本文首先明晰了限制减刑罪犯的概念和本质,并对其与普通死缓罪犯作出了区分。其次对限制减刑制度产生的背景和意义进行了解读与阐述。继而以河南省E监狱为例,通过访谈法,对限制减刑罪犯管理的现状进行了分析研究。结合限制减刑罪犯的心理特点和犯罪结构,发现E监狱在管理理念、管理手段、硬件资源和管理队伍中存在一些问题,而导致这些问题的主要原因在于监狱干警对法律的理解不透彻、现行监狱管理制度的掣肘和社会资源利用率不高等方面。针对这些情况,本文结合人本主义理论、协同治理理论和治本安全观,试图提出促进监狱限制减刑罪犯管理效果的对策建议,以期破解当前所面临的限制减刑罪犯改造和监狱监管难题,确保监狱监管安全的长效稳定。
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