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当前,我国烟草商业系统正面临着继续深化改革、加强管理、推进企业组织由增长型向成长型转变的关键时期。为进一步提高烟草商业企业管理水平,实现财务管理的科学化、规范化、专业化和精细化,就必须严格控制各项费用、实行费用定额管理。FY市烟草公司是从事烟草专卖经营的商业企业,该公司曾经根据上级公司有关文件精神,对业务招待费、修理费、燃油费等八个项目确定了定额标准,使预算编制、费用控制有了依据,在一定程度上改善了财务管理工作。然而,近年来,随着烟草行业快速发展和外部形势变化,在费用定额管理方面出现了一些新情况、新问题,亟待制定出科学、细致,更加规范、富有弹性和可操作性的费用定额标准,并使之与预算管理、内部控制和绩效考评有机结合起来,全面提升公司财务管理工作水平。 本文运用规范研究与实证分析相结合的方法,首先,比较系统梳理了费用定额管理的相关理论基础和费用定额标准编制的法规文件依据,然后实地考量了FY市烟草公司费用定额管理现状,发掘了存在的问题、分析了存在问题的原因,并从总体上提出了改进该公司费用定额管理的若干对策建议;其次,考虑烟草商业企业的业务工作环节和行业特殊性,对该公司各项经营管理费用进行了比较合理的归拢与划分,并确定了每类费用的具体项目构成;再次,遴选了费用定额标准的编制方法、确定了编制步骤与定额项目测算框架,在此基础上,运图表方式逐项测算了每个费用项目定额标准,同时提出了定额标准调整应当考虑的因素;最后,提出了费用定额执行与控制措施,以及确保费用定额管理有效执行的保障机制。