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从20世纪50年代开始，农村社会保障的粗略框架开始形成，当时是以五保供养制度，还有灾害救助制度为基本内容，发展到现今涵盖了社会养老保险、医疗保险和最低生活保障的综合体系，农村社会保障制度进行了大量的实践和探索。社会保障作为一种国民收入再分配形式，直接影响着农户的切身利益，从而可能对农户的行为产生一定的影响。 在我国农村地区，土地对于农户承担着传统的就业和养老功能，但是伴随着社会发展和城市化进程加快，大批的青壮年劳动力选择外出就业，土地对于农户的价值也在相应发生变化。农村社会保障体系既然承担一定的保障功能，能否替代或补偿土地的保障功能，从而影响到农户的土地流转决策，土地流转行为还存不存在其他的影响因素，相关的研究一直是学者们关注的热点。其中关于农村社会保障对土地流转的影响研究，学术界得出的结论并不一致。大部分的结论认为社会保障可以替代土地的保障功能，提高社会保障水平可以促进土地流转，但也有人认为社会保障非但不能替代土地的保障功能，反而对土地流转具有抑制作用，提高社会保障水平，农户更不愿意流转土地。两种不同的结论对农村社会保障和土地流转的政策制定存在一定的影响。 本文根据前人研究已有的理论基础，由农户理性的前提出发，提出相关的研究假说。然后选择农户微观意愿的角度，结合安徽省枞阳县的入户调查数据，探寻农村社会保障与农户土地流转意愿之间有怎样的影响机制，农户土地流转的意愿和行为是否一致。再利用二元Logistic模型，实证分析各个变量对土地流转意愿产生的影响，根据理论和实际情况对实证结果做出可能的解释，并讨论土地流转的利益分配格局是否合理，最后提出相应的政策建议。本文的研究结论主要如下: (1)随着经济的快速发展，现阶段农户对土地的看法开始由传统的就业和养老功能向对生活质量的追求过渡，不再像过去一样依赖土地;(2)安徽省枞阳县的土地流转利益分配格局比较合理，绝大多数的小农户可以选择转出土地获取租金，同时寻找非农就业机会，转出的土地流向大农户手中，大农户进行规模经营以提高收入;(3)农村社会保障对农户土地转出意愿没有显著影响;(4)影响农户土地转出意愿的主要来自经济、农业资源禀赋方面的因素，其中租金对土地转出意愿正向影响，家庭务农人数和农业收入比重对土地转出意愿负向影响。