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税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定,通过税收工具强制地、无偿地参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式,也是国家调控经济的一种重要手段。而税收征管是税收工作的重要内容,是发挥税收职能作用的根本保证。各项税收法律、法规和政策,只有通过有效的税收征管途径才能得到贯彻落实;各类经济税源,也只有通过有力的税收征管措施才能成为税收收入。进入21世纪以来,随着经济的不断发展;信息化程度的不断提高;
农村基础建设投入的不断加大;新农村建设的开展;税收法制体系的不断健全;对农村基层税收工作提出了更高的要求。农村基层分局的税收征管手段和方法逐渐不能满足税收工作的需要,如何在新的形势下更好地保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,制止和惩处税收违法行为,就必须要切实提高税收征管水平,满足经济社会发展的需要。
本文首先对我国税收征管模式的演变历程以及各个时期我国税收征管模式的特点进行了介绍,从中得出税收征管制度必然随着经济的不断发展而不断变革。接着阐述了我国税收征管的现状,然后对全椒县地方税务局农村基层分局的概况进行了介绍,指出全椒县地方税务局农村基层分局实际征管中存在的问题,结合我国税收征管模式演变的原因,提出应根据各地实际情况,因地制宜建立农村税收征管模式。认为农村基层分局税收征管,必须要依靠政府和社会的力量,形成农村税收代征网络的乡镇征管模式即:“政府抓税、税务管税、部门协税、群众护税、委托征税”。并对全椒县地方税务局农村基层分局实际征管中存在的问题针对性的提出对策和建议。最后,本文做出总结,并提出需进一步考虑和讨论的问题。