科学发展观视角下街道办事处绩效管理问题与对策的研究——以玉林市玉州区的街道办事处为例

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街道办事处是我国城市基层的行政机构,在社会管理中处于枢纽环节,负责基层的公共服务和上级政府的社会管理政策的实施。街道办事处的绩效是政府绩效的重要组成部分,作为绩效管理体系的最终执行载体。可以说,通过自下而上的传导作用,街道办事处绩效管理的好坏将影响到各级政府的绩效管理,也关乎政策落实和公众对政府的印象。玉林市玉州区的街道办事处是中国行政管理格局下有一定代表性的实例,反映出基层街道办事处在绩效管理中存在的共性问题。论文从科学发展观的视角出发,立足于街道办事处开展绩效管理的必要性和紧迫性,结合玉林市玉州区的街道办事处绩效管理的现实运作情况,深刻分析玉州区的街道办事处在绩效管理中存在的绩效考核指标设置不合理、绩效考核结果失去本意、绩效评估主体单一、绩效管理作用未发挥等问题和存在的原因,并对这些问题进行深入细致的研究,据此提出在科学发展观指导下更新绩效管理理念、建立科学的绩效评估体系、建立街道办事处绩效管理的保障制度、改进考核方法手段、完善公众民主参与的多元主体评估方式、探索建立街道办事处长效绩效评估机制等一系列对策建议以完善街道办事处的绩效管理,实现街道办事处绩效管理的科学化、常态化和规范化。
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