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作为发展中国家，我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，而技术创新是赶超世界先进水平的唯一手段。为提高我国自主创新能力，进入创新型国家行列，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》及其配套政策。随着我国企业的创新能力不断提升，技术创新取得了显著的经济效益，需要及时了解各项技术创新政策的落实情况和实施效果；与此同时，江苏省是我国创新最为活跃的地区之一，2009年区域创新能力位居全国第一。因此，对于国家技术创新政策对江苏企业影响的实证分析具有重要的理论和实践价值。 本文首先从技术创新中的市场机制缺陷、溢出效应和不确定性等三方面对政府支持企业技术创新的理论依据进行分析，对我国技术创新政策演变和体系进行研究；其次对调查数据的样本情况和数据分析方法进行细致阐述，并对各项政策的享受程度、各项政策对企业技术创新的促进作用和技术创新政策落实的总体效果进行分析；最后分别针对研发费加计扣除政策、引进消化吸收再创新政策、政府采购政策的实施对企业的影响进行实证分析，分析了三项政策的实施对企业的作用，政策落实中存在的问题，并提出了相应的对策建议。 本文的分析表明：国家技术创新政策较好地满足了企业技术创新的需求，但不同政策在落实情况方面存在较大差距，对企业技术创新促进作用最大、最受企业欢迎的是税收激励、科技投入、创造和保护知识产权等三项政策，而引进消化吸收再创新政策和政府采购政策排名垫底；研发费加计扣除政策促进企业加大研发投入同时带动了企业销售收入的增长，政策了解程度、政策作用评价、申请程序便捷程度、企业所在地区等四个因素对企业是否申请该政策产生了显著的影响，政策落实中存在“政策体系设计复杂”、“企业对政策的熟悉程度不够高”、“企业研发投入强度不高”等三个问题；引进消化吸收再创新政策对企业消化吸收投入的促进作用要优于对技术引进投入的促进作用，政策落实中存在“重引进、轻消化，大型企业尤为明显”、“不同地区企业技术引进和消化吸收投入差异明显”、“产学研合作不紧密”等三个问题；政府采购政策对企业新产品销售收入有明显的促进作用，且对小型企业新产品销售收入的促进作用最大，苏南地区政策实施效果最佳，但由于地方政府未及时出台相关政策以及政府采购门槛过高，导致仅有很少的企业享受到该政策。 针对调查中发现的问题，本文对研发费加计扣除政策的建议是：①完善政策体系、简化申请流程，②增强政策服务的主动性，③企业自身应加大对政策的重视程度；对引进消化吸收再创新政策的建议是：①提高企业对消化吸收投入的重视程度，②加大产学研合作力度，③由技术引进转变成人才引进；对政府采购政策的建议是：①简化自主创新产品认证审批流程、适当降低政府采购门槛，②完善政策体系、加大政策宣传、普及与推广力度。