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改革开放以来,我国经济取得了令人瞩目的成绩,到2007年我国GDP超过德国,位居世界第三位,2011年我国GDP又超过了日本,位居世界第二位。工业是国民经济的支柱产业,其对GDP增长做出的贡献功不可没,然而目前我国的工业行业面临着一系列的严峻问题,主要表现为投入高、消耗大、排放多、效率低,尤其人类越来越关注环境问题、资源问题,这种粗放型的增长方式必然不能得到持续的发展,所以优化产业结构,促进经济的升级转型,实现经济的可持续发展是十分有意义的。中共十六届五中全会提出调整产业结构、转变经济增长方式要以“自主创新”为支撑,李克强总理在2014年的政府工作报告中也提到“注重调整经济结构”,并“在创新驱动中调整我国的产业结构”,因而技术创新通过推动技术进步来实现产业结构的优化升级是我国调整产业结构的主要思路。然而近年来国内外学者发现技术进步并非Hicks中性技术进步,而是呈现一种偏向的状态,而且大多是偏向于资本的技术进步。由于技术进步是有偏的,’工业行业中既有资本密集型行业也有劳动密集型行业,那么技术进步对资本密集型行业和劳动密集型行业的影响是否存在差异?如果存在着差异,那么对于行业而言技术的选择可能会影响生产投入要素在不同行业间流动,从而对产业结构升级产生影响。因此研究技术进步偏向性特征下的创新驱动产业结构升级效应是十分有意义的。本文首先利用标准化供给面系统法估计出1993-2012年间我国33个工业行业的要素替代弹性,然后估算出工业各行业的技术进步偏向指数。在此基础上,将33个工业行业按人均资本的高低不同和技术进步偏向的方向不同两个维度分成四组,分别是资本密集型资本偏向性行业、资本密集型劳动偏向性行业、劳动密集型资本偏向性行业和劳动密集型劳动偏向性行业,分别对这四组行业类型采用面板数据模型来实证分析行业技术进步偏向特征对技术创新驱动产业结构升级作用的影响效果,得出的结论如下：1.在33个工业行业中,大多数行业的要素替代弹性大于0小于1,劳动与资本间是互补的关系,其余的少数行业其要素替代弹性大于1,资本与劳动间是替代的关系。2.在时间维度上,工业行业总体的技术进步偏向指数先为负值,技术进步偏向于劳动,进而呈现平稳的正值,技术进步偏向于资本,最后成波动趋势,但总体上仍偏向于资本；在行业维度方面,只有8个行业的技术进步偏向指数为负,行业技术进步总体偏向于劳动,其余的25个行业的技术进步偏向指数均为正,行业技术进步总体偏向于资本。3.对于资本密集型资本偏向性行业,增加资本的投入份额,产出占比反而降低了,这说明工业行业中存在着过度投资以及产能过剩的问题,这在资本密集型资本偏向性行业中显得尤为突出。4.对于资本密集型资本偏向性行业,技术进步偏向指数和研发支出占比交叉项的系数为负,说明由于技术进步偏向性的存在,技术进步会抑制某些资本密集型资本偏向性行业的产出占比的增加,这意味着这些行业中可能存在着技术选择与资源禀赋不相匹配的问题。从得出的结论可以看出,目前我国工业行业的技术进步的确是呈现偏向的状态,而且因时间和行业的不同,偏向的方向和程度也有所不同,但工业行业总体的技术进步是偏向于资本的。尤其在资本密集型资本偏向性行业中发现的问题较多,一方面存在过度投资和产能过剩的问题,另一方面也存在着技术选择与资源禀赋不相匹配的问题,要实现产业结构的有效升级和转型,实现经济的持续增长,政府和企业要着力解决好这两方面的问题。