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本论文共分三部分。 第一章和第二章为本文的第一部分．第一章主要研究了电力行业的产业组织理论。首先介绍了电力行业的技术和运行特征。然后对电力行业的产业组织特征进行研究和电力技术和制度环境对电力行业的产业组织方式的影响进行了研究，并通过对欧盟12个国家的电力行业的具体组织方式的比较对有关假设进行了实证分析。接着研究了产业组织方式对电力行业的治理结构和运行效率的影响，在垂直一体化的产业组织方式下，主要通过企业内部的行政命令对不同企业之间的活动进行协调，而在非垂直一体化的产业组织方式下，主要通过市场交易机制来协调不同企业之间的活动。这两种治理结构在效率上各有优点和缺点。最后对不同的产权结构下的委托—代理合约进行比较，得出的结论是：公有产权的委托人比私有产权的委托人能够给代理人更多的激励，并使代理人生产更多的产出，这一结论和目前流行的观点明显不同。 第二章研究了电力管制，主要讨论了政府为实施价格管制而常用的几种定价方法和价格管制机制。 第三章至第五章为本文的第二部分，该部分主要对美国、英国、中国三国电力产业组织方式和管制体制进行具体的研究。从对三个国家电力产业组织和管制制度的演变过程的分析中可以看出，任何一个国家的电力产业组织和管制制度都受本国的经济和政治因素的制约，电力产业组织和政府管制的演变就是这些经济和政治因素的平衡发生变化的结果。此外，在这一部分中还对这些国家的电力改革情况进行了详细的介绍。 第六章是本文的第三部分，在这一章运用了随机前沿生产函数方法对18个国家电力行业的技术效率和全要素生产率在90年代增长情况进行了实证分析，并根据实证结果对第一章中的有关问题进行了进一步的检验。