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珠海边检警察队伍由现役制武装警察部队职业化改制而来,是一支年轻的行政执法队伍。职业化改革十年来,珠海边检在提高队伍素质方面进行了大量的探索,尤其是科、处级领导获得了良好的培训,素质得到明显提升。与之相比较,基层警察的培训工作相对滞后,除了队伍数量大、工作任务重、业余时间少等客观因素外,先进培训理论的缺失是制约基层警察培训发展的一个重要原因。目前,珠海边检正努力将警察队伍打造成为国内最优秀的行政执法队伍,基层警察培训亟待加快发展。
自20世纪70年代初胜任力的概念提出以来,胜任力理论在西方国家得到了广泛的研究和应用,并逐渐近成为我国学术界、企业和政府部门研究和应用的一个新热点。本文把胜任力理论引入珠海边检基层警察培训,构建基于胜任力的珠海边检基层警察培训体系,探讨如何通过培训达到提升基层警察胜任力的目的。
本文首先对相关理论进行了阐述,并将胜任力理论和培训理论相结合,介绍了胜任力理论在培训领域的应用及其特点,为基于胜任力的培训提供了理论上的支持。接下来,本文采取文献法对国内外警察培训和胜任力研究的情况进行了简要的回顾和介绍,通过对文献资料的研究,发现胜任力理论在警察培训领域的应用不是很广泛,尤其在边检基层警察这样一支年轻的警察队伍中的应用几乎还是一片空白,使胜任力理论在边检基层警察培训领域的应用有了广阔的空间和前景。本文在第四部分对珠海边检基层警察培训的现状进行了分析,指出了存在的问题,并从胜任力的角度解析了存在问题的原因。最后一个部分是本文的重点,将胜任力理论引入珠海边检基层警察培训的需求分析、设计与实施、结果评估等各个环节,建立了珠海边检基层警察胜任力模型和培训评估模型,较为系统完整地设计出基于胜任力的珠海边检基层警察培训流程。