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脱贫攻坚是党中央领导的一项重大政治任务,也是社会主义经济发展的一个必然任务。打赢脱贫攻坚战,不仅有利于国家长治久安、社会和谐,有利于国家统一、民族团结,更有利于在充分平衡公平与效率的前提下,体现社会主义经济体制的先进性和优越性。为了早日实现全面建成小康社会的目标,确保2020年全面脱贫,仅在“十三五”开局之年的2016年,贵州省的省级财政专项扶贫资金就高达79060万元,成为了县级扶贫资金的主要来源渠道之一。随着扶贫专项资金规模的扩大,扶贫资金的管理和使用问题逐步显现。因此,针对省级财政专项扶贫资金使用绩效的评估具有十分重要的现实意义。鉴于此,本文以省级财政专项扶贫资金绩效评估指标体系的构建为主线,对2016年贵州省的省级财政专项扶贫资金进行评价研究。首先,对贵州省财政扶贫的历史进行回溯,对目前贵州省财政扶贫开发的成效进行分析。通过对省级财政专项扶贫资金绩效评价指标体系的历史进行追溯和探索,从而建立一个具有公益性、市场化和公开化的指标体系。其次,为了对贵州省的贫困进行深层次的了解,本文通过对贫困县的系统分析,选取C县、S县、T县三个贫困县进行深入的调研,对其省级财政专项扶贫资金进行了评估,并选取了其中一个县的代表性项目进行了进一步的验证。这部分的主要思路是按照由点到面,由个体到整体的方法,从投入、过程、产出、效果四个方面入手,对投入问题、资金量问题、业务管理、财务管理、产出问题、效率问题分别进行了分析。最后,通过实地的调研和数据的分析,从宏观与微观、中央与地方不同视角,指出了投入、过程、产出、效果四个阶段所存在的问题。并针对性的提出了提高省级财政专项扶贫资金绩效的对策建议,包括:强化省级财政专项扶贫资金投入机制建设;关注省级财政专项扶贫资金使用过程监管;完善省级财政专项扶贫资金产出过程核算;创新省级财政专项扶贫资金效果阶段评估方式等等。本文通过对省级以下扶贫专项资金的使用全过程进行跟踪和分析,以项目分析的方式进行了个案剖析,对专项扶贫资金绩效评价的方法与思路进行了有益探索和尝试。本文不同于以往仅考虑经济成本的投入产出理论的观点,而是基于省级财政专项扶贫资金全链条、多角度的研究。本文在评价指标的设定、评价标准的计算、问卷调查等方面仍然不够完美,但其结论对财政专项扶贫资金绩效考核具有较高的参考价值,且随着理念、管理水平、重视程度的提高,这些技术工作将会在动态中得到逐步提高。