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本文对重庆市城镇职工基本医疗保险制度的问题与对策进行了研究。文章从实证分析角度，尤其从财政人的立场和观点出发，通过对市内外、国内外医疗保险制度的分析比较，针对重庆市主城区医疗保险改革中存在的问题进行了剖析，深刻认识到医疗保险制度改革的艰巨性和复杂性，提出了切合重庆实际的医疗保险制度改革方面的政策、体制、管理等可操作性建议。