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自从2000年以来,我国信息技术获得了快速发展,尤其在互联网应用层面可谓突飞猛进,带来了巨大的市场需求。国外半导体厂商为了抢占先机,纷纷增资扩建,大举进军我国市场,出现了半导体产业重心逐步从欧美向亚太转移的趋势。我国半导体产业面临前所未有的机遇和风险,加速融入世界产业格局必将成为历史必然。然而,我国在整个全球半导体产业链中依然处于价值链的低端,国务院多次发文鼓励国内半导体产业的发展,并加大对半导体产业的政策扶持。本文对我国半导体产业现状和市场发展趋势做出了深入的分析,梳理了政府自从2000年以来出台的相关产业扶持政策,重点借助多源流模型分析了《国家集成电路产业发展推进纲要》的政策议程,并借鉴国外半导体产业扶持政策的经验,结合目前我国半导体产业面临的突出问题,提出优化我国半导体产业扶持政策的建议。本文主要分为七个部分。第一章主要阐述了本课题的研究背景、意义、目的、内容及国内外研究现状等;第二章主要介绍了半导体产业、产业政策、政策议程三个核心概念以及多源流理论和政府管制理论;第三章从半导体产业发展环境、政策扶持的具体内容、扶持政策的演变过程三个方面系统阐述了我国政府扶持半导体产业的政策过程;第四章主要利用多源流分析模型,以2014年国务院出台的《国家集成电路产业发展推进纲要》为分析对象,从问题流、政治流、政策流、政策之窗几个方面分析了《国家集成电路产业发展推进纲要》政策议程;第五章主要梳理日本、韩国、新加坡等国家的半导体产业扶持政策,汲取了相关经验借鉴;第六章主要结合国内外的政策效果,提出优化我国半导体产业扶持政策的建议:加快形成半导体产业集群的政策,健全多维扶持体系,加强人才队伍建设,出台资本保障政策等;第七章是结论与展望。