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中国高等教育在扩招的十年中,规模持续扩大,2007年在普通校生人数已经超过了1884万,毛入学率达到23%,进人了国际公认的高等教育大众化发展阶段,这个成就是历史性的跨越。中国高等教育在这几年中取得的历史性的跨越式发展,是中国整个现代化建设历史上的奠基工程,将会为国家的现代化建设大大提高人才素质和国际竞争力,将会对中华民族伟大复兴产生重大而深远的根本性影响。但这种跨越式发展也不可避免地为高等教育带来诸多问题。本文立足于我国高等教育发展的实际,以四川省高等教育的发展为例,深入探究高校扩招的历史背景与动因,理性、客观地审视高校扩招进程中出现的矛盾和问题,并有针对性地提出推进高校扩招良性发展的建议,以期对四川乃至全国高等教育事业的全面、协调、可持续发展有所推动和助益,从而更好地发挥高等教育在现代化建设中的作用。本文共分五部分:第一部分主要阐述了我国高等教育扩招的历史必然性。对扩招客观原因、扩招的意义、扩招的功能、扩招对我国高等教育发展的历史作用进行了全面的分析。第二部分概览了我国和四川省高等教育扩招后的发展状况。论文从普通高校数量、高等教育毛入学率、高校在校生人数、经费投入体制及高校教学改革等方面审视了我国高等教育发展状况;从师生规模、专业结构与设置、学校布局等方面揭示了四川省高等教育发展现状。第三部分着重探讨了四川省高校扩招的历史背景和动因:西部大开发为四川高校扩招提供了契机;四川经济的持续、快速发展向高等教育提出了旺盛需求;第四部分重点分析了四川高校扩招进程中的矛盾和问题:高等教育投入与发展速度不相适应,教育资源难以满足扩招需求;办学模式单一,专业设置和学科结构滞后于经济和社会的发展;扩招带来教学质量的问题,就业形势严峻和“知识性失业”的问题;第五部分力图提出推动四川省高校扩招良性发展的建议:政府要提高教育支出水平,加大财政投入力度;社会多渠道筹资,实现教育投资多元化,改善和提高办学条件;科学合理地调整专业与学科结构;注重教师培养,教学质量上加强监督措施;实行“开门办学”,与市场对接,解决社会的急需专业人才培养;构建完善就业服务的社会体系;积极营造宽松就业环境。