纳税服务满意度评价指标体系的构建及应用研究——以安徽省国税系统为例

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“纳税服务”的明确概念起源于二十世纪50年代,是从美国最早起源并逐步推广到全球的。在1990年召开的全国税收征管工作会议上我国才第一次提出,税务人员应该把征管过程一样看作是为纳税人服务的过程。近年来,纳税服务逐渐成为我国税务机关重点研究的热点之一,也是现代税收征管的新趋势。纳税服务是税务机关的支柱工作,是税收征管工作的重要组成部分。税收征管的质效及成果的展现也是由纳税服务工作水平所决定的。通过建立和完善纳税服务满意度的指标体系可以提高纳税人满意度,可以提高纳税人遵从度,提升税收征管工作质量,为社会经济发展提供有力的资金后盾。在当今时代,纳税服务遇到了新兴互联网的挑战,既对纳税服务提出了更高的要求,但也给现代纳税服务带来了发展机遇。随着“营改增”改革的逐步深入,“三个规范”的推行以及“三证合一”制度的实施,纳税人数量将呈现井喷式增长,纳税人需求更便捷,更高效的服务,纳税人的满意度将会更加难以满足。纳税服务要达到智能化,大数据,云计算的互联网时代的要求还是有些许差距的。这将给国税部门的纳税服务体系提出挑战,带来新一轮的改革创新。  本文主要是构建纳税服务满意度评价指标体系并将这个体系应用于安徽省国税系统,调查安徽省国税系统的满意度现状,发现问题并提出对策。文本一共包括六个部分的内容,基本研究思路是:首先提出本文的研究背景和研究意义,对国内外纳税服务满意度的文献综述;再进一步描述安徽省国家税务局纳税服务满意度的基本概念和理论依据,打好理论基础;然后借鉴美国顾客满意度模型,构建纳税服务满意度评价指标体系,由体系来设计满意度问卷,统计问卷调查的结果并用SPSS软件进行信度效度分析、回归分析,发现纳税中存在的问题;最后以解决问题为目的,通过理论研究指导和安徽国税实际情况分析,为提高安徽国税纳税服务满意度建设中存在的问题提出对策。通过问卷调查结果得到的多元线性回归方程中可以看出,质量感知对纳税服务满意度的影响最大,纳税人抱怨其次,接着是税务部门形象,价值感知对纳税服务满意度的影响程度最小。而在具体的问卷项目中,纳税人对政策落实情况的满意度最高,对大厅工作人员的廉洁自律情况满意度也较高。但对国税局投诉处理态度满意度最低,其次则是对12366热线及网上办税服务的满意度较低。结合前面的多元线性回归分析可知质量感知和纳税人抱怨对于纳税服务满意度的影响程度最大,而质量感知和纳税人抱怨的满意度得分又较低,所以我们应该更加重视这两个一级指标,结合安徽省国税系统的做法和纳税服务的六个方面,主要从税法宣传工作、热线咨询服务、实体和网上办税厅的服务等方面提对策。
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